標題: 中美和解書會怎麼寫？美媒披露貿易協議細節：中國承諾巨額採購，美國降多少關
稅成謎
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/2185029
國際中心 2020-01-15 12:24
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川普與中國副總理劉鶴。（美國之音）
中國與美國將在美國時間1月15日簽署第一階段貿易協議，外界期盼中美貿易戰將可暫時
偃旗息鼓，消弭全球經濟的主要利空因素。不過彭博社引述知情人士說法，美國已加徵的
約3700億美元的中國商品關稅，很可能會維持到11月美國大選之後，未來任何降低關稅的
舉措，也將取決於北京如何履行第一階段貿易協議。
中國副總理劉鶴13日抵達華盛頓，準備與美方簽署第一階段貿易協議。美國財政部當天就
將中國從匯率操縱國的名單中移除。美國財政部長馬努欽說，北京已經做出「可執行的承
諾，避免進行用於貿易競爭的貨幣貶值」；中國外交部發言人耿爽則表示：「中國本來就
不是匯率操縱國，美方的最新結論符合事實以及國際社會共識。」
中國買買買
對於美中第一階段貿易協定的細節，《路透》指出中國承諾今後兩年將在四大產業領域增
加採購總價值約2000億美元的美國商品，其中包括兩年增購800億製成品、320億美國農產
品、500億能源產品以及350億美元美國服務。
至於關稅部分，《華爾街日報》說美國取消原定於去年12月15日對價值1600億美元中國商
品加徵的關稅，去年9月1日開徵的價值1200億美元中國商品關稅稅率則從15%降為7.5%，
其餘價值2500億美元中國商品25%的關稅維持不變。但美國貿易代表萊特海澤和財政部長
馬努欽14日表示，第一階段協議不會降低對中國商品的關稅。
對於在貿易戰中「災情慘重」的美國農民，川普政府要求中國今後兩年每年增加大約160
億美元。《路透》指出，由於2017年美國農產品對中國出口約240億美元，加上年增160億
美元的話，就差不多達到了川普所主張的「一年對中國出口400到500億美元農產品」的目
標。
《彭博社》指出，這次增購的800億美元製成品將包括汽車、汽車零部件、飛機、農機、
醫療設備和半導體。其中波音公司更是第一階段貿易協議的主要獲益方之一。能源採購部
分，則包括原油、液化天然氣（LNG）、乙烷、液化石油氣（LPG）等石化原料的進口。
美國貿易代表萊特海澤與財政部長馬努欽都曾表示，15日協議簽署後，將對外公佈協議文
本。但《路透》認為，屆時只會公佈整體的採購目標，但具體商品的相關細節將保密，理
由是避免擾亂市場，但這也讓人懷疑北京到底能否兌現承諾。萊特海澤與馬努欽14日強調
：「協議唯一非公開的部分是一份機密附件，裡面有詳細的購買金額。」
在擴大採購之外……
美中第一階段貿易協議還包括知識產權保護、技術轉讓、金融服務、匯率與爭端解決等內
容。
在知識產權部分，雪城大學（Syracuse University）經濟學教授洛夫利（Mary E. Love-
ly）指出，這次協議似乎只是將中國過去兩年的改革措施重新包裝。真要說有何新穎之處
，應該是雙邊執行機制所隱含的外部執行壓力。
在技術轉讓方面，美國貿易代表辦公室表示，中國同意不再迫使外國公司將技術轉讓給中
國公司，也就是一直以來將技術轉讓作為獲得市場准入、行政審批或從政府獲得優勢的條
件。不過中國今年1月1日開始實施的《外商投資法》，已經禁止「強制技術轉讓」。
在「爭端解決」的部分，也就是美方所強調的執行機制。洛夫利表示，這個執行機制表面
上是磋商性質，最終裁判方卻是美國貿易代表。不過缺乏明確的規則和爭端解決，也成為
兩國可能再掀貿易戰火的隱憂。
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美財長米努勤：第二階段貿易協議談成前 維持對中關稅
https://udn.com/news/story/6813/4288597
2020-01-15 11:02經濟日報 編譯林奕榮／綜合外電
美國財政部長米努勤周二表示，在達成美中第二階段貿易協議之前，美國將維持對中國大
陸商品的關稅。
美中預定15日簽署第一階段貿易協議，米努勤表示，如果雙方迅速達成第二階段協議，總
統川普可能會考慮把取消關稅納入協議。
川普預定15日（台北時間16日凌晨12時30分）與中國國務院副總理劉鶴在白宮簽署第一階
段貿易協議。
彭博資訊報導表示，美國將維持對中國商品的關稅直至11月總統大選之後。米努勤和美國
貿易代表賴海哲稍早也發表聯合聲明表示，周三將公布第一階段貿易協議的細節，但未與
北京就進一步削減關稅達成協議，「美中之間沒有達成其他口頭或書面協議」。
美中達成第一階段貿易協議後，美國同意暫緩原定於12月15日生效、對1,600億美元大陸
商品加徵的關稅，項目包括手機、筆電和其他商品，並將現有對1,200億美元大陸商品加
徵的關稅減半至7.5%，但維持對其他2,500億美元商品加徵25%的關稅。
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