標題: 俄羅斯政壇震撼彈！總理梅德維捷夫率內閣總辭 總統普京將修憲推動內閣制
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閻紀宇 2020-01-16 02:15
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2020年1月15日，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin，左）與總理德維捷夫（Dmitry
Medvedev）（AP）
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2020年1月15日，俄羅斯新任總理米修斯廷（Mikhail Mishustin）（AP）
俄羅斯政壇近年最大的懸念就是：強人總統普京2024年任期屆滿且不得連任之後，是否會
以某種形式繼續掌控政權，或者在下台之前指定接班人？這個問題在15日有了初步的答案
，普京的長期副手、總理梅德維捷夫率內閣總辭，普亦並宣布將推動修憲，讓總理與國家
杜馬（國會下議院）擁有更大權力，亦即讓俄羅斯從總統制轉向內閣制。
許多析家因此推測，普京（Vladimir Putin）2024年5月任滿之後會轉任總理，繼續掌權
，而且他以前就這麼做過。普京在1999年12月31日當上總統，2008年5月礙於憲法規定退
居總理，但仍掌握實權，原任總理梅德維捷夫（Dmitry Medvedev）則被拱為傀儡總統。
4年後的2012年，普京重登總統寶座，梅德維捷夫回鍋當總理，大權在握的還是普京。
這個維持近12年的「二重唱」組合終於有了變化。普京15日宣布梅德維捷夫將轉任「安全
委員會」（Security Council）新設的副主席（主席是普京），普任命原任聯邦國稅局（
Federal Tax Service）局長米修斯廷（Mikhail Mishustin）繼任總理，後者的人事案將
交由國家杜馬（State Duma）行使同意權。
普京15日對聯邦委員會（上議院）發表國情諮文演說，表明他支持總統任期不得超過2任
（12年），同時主張大幅修訂憲法，將總理任命權從總統轉移給國家杜馬；國家杜馬並將
依總理的建議，任命副總理與其他閣員國家杜馬通過的人事案，總統必須照單全收。
莫斯科政情變化震驚國內外，各方對普京真正的意圖揣測紛紜，國際金融市場出現盧布（
rouble）拋售潮，導致盧布對美元匯率大貶。新任總理米修斯廷現年53歲，外界對他所知
甚少，可能又是一個傀儡或過渡型態的人物。
當然，普京並沒有確切說明2024年（如果）卸任之後何去何從。他除了回任實權總理之外
，也有可能效法中亞大國哈薩克（Kazakhstan）前總統納扎爾巴耶夫（Nursultan
Nazarbayev），卸任後繼續領導執政黨「祖國之光人民民主黨」（Nur Otan），同時也繼
續擔任國家安全會議主席。
普京現年67歲，已是蘇聯／俄羅斯自史達林（Joseph Stalin，1922─1952）以來在位最
久的領導人。他被葉爾欽（Boris Yeltsin）欽點為總統繼承人之後，對內迅速穩定政經
情勢，打擊寡頭（oligarch），鎮壓車臣（Chechnya）分離主義，打擊恐怖主義，壓制反
對陣營、公民社會與言論自由。對外高舉民族主義，威脅烏克蘭、喬治亞等前蘇聯加盟共
和國，併吞其領土；同時透過駭客、社群媒體、假消息等手法干預美國選舉。雖然冷戰落
幕近30年，俄羅斯仍是大部分歐美國家頭號勁敵。
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普京稱將增設俄聯邦安全會議副主席一職並提議由梅德韋傑夫出任
http://sptnkne.ws/BauR
【衛星通訊社莫斯科1月15日電】
俄羅斯總統普京表示，他打算增設俄聯邦安全會議副主席一職，並提議梅德韋傑夫出任此
職。
普京說：「梅德韋傑夫擔任過俄羅斯總統，又擔任總理近8年，這大概是俄聯邦擔任該職
務最長的紀錄了。」
普京指出，梅德韋傑夫向來負責提高國防能力和國家安全方面的問題，也可在出任將於近
期增設的俄聯邦安全會議副主席一職後繼續負責這些問題。俄羅斯聯邦安全會議主席由俄
羅斯總統擔任。
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