標題: 肺炎疫情：歐盟內部分歧加劇，領袖擔憂觸發歐盟解體的政治風暴
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-52060163
卡佳・阿德勒（Katya Adler）／BBC歐洲事務編輯
https://i.imgur.com/YHmIQK8.jpg
歐盟領袖周四舉行視頻會議。（Getty Images）
「歐盟已經完蛋了，」反對歐盟的人暗笑，「即使面對新冠病毒，成員國也未能團結一致
。」
歐盟領導人周四（3月26日）召開了保持社交距離的視像會議，他們顯然無法就分擔新冠
病毒疫情帶來的債務達成共識。
德國總理默克爾正在柏林的住所，她接觸了一名確診醫生而要自我隔離。她公開承認，在
使用財政工具上與其他國家並不同調。
領袖們惟一有共識的事情，就是責成財長去進一步研究，兩周後匯報。
兩周。
歐盟以往曾因作出艱難決定而得到認同。但在新冠疫情傳播和死亡數字不斷上升之際，兩
周時間未免太長。
平民正擔心自己和家人的健康，憂慮如何交租和在公司關門後如何糊口。歐盟領袖周四晚
商議6小時，為會議結論的用字展開爭論，然後把最重要有關抗疫基金的重要結論延期，
這種做法令一般人費解。
西班牙和意大利當然非常失望。它們是歐盟中最受疫情困擾而公共財政又很緊拙的國家。
意大利在疫情前，本來已是歐盟中最親疑歐派的成員國之一。
意大利周四會議後政客們發出的推特充斥著粗言穢語。
法國總統馬克龍據稱向其他領袖表明，疫情後引發的政治反應，可能會令歐盟走向終點。
新冠疫情無疑突顯了歐盟由來已久、醜名遠播的困境。
首先，具備中央權力的「布魯塞爾」以及作出決策的國家政府或國會，關係一向緊張。以
公共衛生為例，這是各國靠自己去做的事情，我們可以看到，不同的歐盟國家採取抗疫的
全國性措施不盡相同。
第二點是經濟政策上的分歧。每當德國、荷蘭等較富裕國家聽到「債務共享」、「團結一
致」這些字眼時，領袖們都會擔心選民的看法，許多人會視為「北歐較富有的歐盟國家，
要為南歐貧困國家買單」。
德荷兩國不太喜歡歐洲債券這回事，就算命名成新冠債劵，也不見得會令其回心轉意。
歐盟委員會不能夠強迫各國領袖。
但我們也不能輕易就全盤否定歐盟的成效。
在2015年移民危機期間，歐盟國家互相關閉邊境，當時已有很多人預測歐盟撐不下去，但
最終也撐過去了，如今也很有可能順利熬過去。
在新冠病毒危機中，也不能簡單地說歐盟完全不存在團結。
一個來自較富裕的北歐政客對我說，「當大家在說團結的時候到底具體是在說什麼？」
「奧地利、法國、德國都有對意大利運送保護裝備，德國也接收了意大利和法國的新冠病
患者，這非常明顯地彰顯了團結。」
歐盟領袖聯合訂購呼吸機，兩周前，他們同意封鎖申根地區關口，並在國界附近建立優先
路線，讓運送食品及醫療物資的貨車不會受到出行限制影響。歐盟亦同意，與二十國集團
的富裕國家一起投資疫苗研發，希望盡快讓世界各地有疫苗。
經濟方面，歐盟同意讓各成員國自由地就疫情出招支援商界，摒棄了過往歐盟國家嚴格的
援助規定。
歐盟委員會亦暫緩歐元區內各國政府的債務，讓成員國盡可能先把錢投放在抗疫上面。
歐洲央行宣佈了價值7500億歐元的援助方案來購買債券，形容這是無限量地守護歐元。另
外，央行亦指成員國對於使用2012年就應對金融危機所制定的「歐洲穩定機制」有廣泛共
識，可以變成新冠危機緊急基金，不過可以預料成員國之間會就如何具備使用這筆資金的
條件展開辯論。
畢竟，我們在討論歐盟。
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歐元區亟需財政團結 意大利總理：歐盟大廈恐將傾
https://reurl.cc/WdXKzL
作者：呢喃
3月28日早間，意大利在溫暖的春天陽光里緩緩醒來，和春暖花開的假象形成對比，人們
還沒從前一天的新型冠狀病毒單日新增死亡人數的巨大衝擊當中緩過神來。意大利總理孔
特有關歐盟大廈基礎將傾的言論，也令人深思。
3月27日晚，全歐洲限足在家的人們等來了逼近1000人的意大利單日新增死亡人數報告。
這是疫情爆發以來，以國家計算的單日死亡最大的數字，是意大利，也是歐洲的至暗時刻
。到此，意大利死亡人數總計9134人。但死神會放慢收割的腳步嗎？雖然在意大利，病毒
持續出現感染節奏放緩的跡象，但全歐洲確診感染人數已經超過30萬，而由於暫時無法大
規模排查檢測，這一數字被廣泛認為遠遠低於真實的感染人數。意大利國家健康局局長西
爾維奧-布薩菲洛警告，意大利還沒走出困局，他預言，接下來幾天，疫情將會達到巔峰
。
西班牙，同樣的情形。3月27日，西班牙單日新增死亡人數近800人，創下該國疫情爆發以
來單日新增死亡人數之最（28日又創新高，截至記者發稿當日新增死亡人數已達832人，
總共死亡人數5690人，在歐洲僅排在意大利之後）。按照確診感染人數來看，西班牙目前
已檢測到近7萬人感染，單日新增確診人數近8000人，日增速繼續下降。西班牙衛生警戒
中心主任費爾南多-西蒙認為，這些數據令人鼓舞，西班牙正在“接近預估的感染巔峰”
，但西班牙醫療系統面臨的高壓還將持續，甚至在接下來的5天，繼續走高。
法國也在謹慎地等待感染巔峰的到來。3月28日，巴黎近郊科爾白-埃松地區醫院的醫療委
員會主席格拉尼耶認為，法國的感染巔峰預計在下周末來臨。還有一些專家認為，法國的
感染巔峰應該介於4月5日和4月15日之間。截至發稿，法國僅在醫院當中統計到的累計新
冠病毒死亡人數就接近2000人，單日新增死亡人數約300人，重症搶救患者逼近4000人。
德國方面，3月28日政府更新數據顯示累計確診感染人數達到48582人，死亡人數達到325
人，單日新增感染人數6294人，單日新增死亡人數55人。德國政府宣布，不會在4月20日
之前放鬆防疫政策，但對德國民眾目前的防疫行為表示滿意。
戰爭瘟神長久盤旋的國家和地區，經濟條件更為惡劣的國家和地區已經在做最壞的準備。
3月27日，國際貨幣基金組織總裁喬治耶娃表示，已經有超過80個國家申請緊急援助，“
全球將面臨比2009年更為嚴酷的衰退，這顯而易見”。
歐洲整體的經濟衰退同樣在所難免。法國總統馬克龍在27日晚間呼籲歐盟財政團結，他認
為，有理由開展“新冠債務”，但德國等其他國家仍在猶豫。截至目前，包括法國，意大
利和西班牙在內的9個歐洲國家已經呼籲歐盟實施共同借貸政策，向德國施壓，德國仍並
不是十分認可債務共享。馬克龍認為，“共同債務的具體數額是次要的，最重要的是債務
與預算共享當中發出的信號，歐盟和歐元區作為一個整體，不能放棄戰鬥”。彭博社38日
透露，9國的計畫預計將會得到波羅的海國家等的支持。
意大利總理孔特在3月28日呼籲歐盟“不要犯下悲劇性的錯誤，否則歐洲大廈將失去存在
的理由”。他表示，“歐洲的下一代將面臨遭到毀壞的經濟，如果我們接受挑戰，就需要
發起大規模歐洲恢復和重新投資計畫，這與2008年的經濟危機截然不同，這一次，歐洲歷
史走到了危險的關頭”。孔特在上周四就直言，和默克爾之間“已經不是意見不同的問題
，而是產生了直接而嚴重的對峙，因為意大利正在經歷危機，死亡慘重，經濟衰退也會慘
重...我代表一個正在受苦的國家，不能猶豫”。他認為，“如果歐洲不能戰勝這場史無
前例的危機，歐洲大廈將有風險全部喪失殆盡，而我們的公民會眼睜睜看着這一大廈存在
的理由消散”。
對於今年的拯救計畫，歐洲央行已經承諾年底之前購買超一萬億歐元的債務減輕市場震蕩
，但法意西等國的“新冠債務”倡議則專註於疫情結束之後，各國即刻就需要着手進行的
經濟重振。有關歐洲穩定機制（MES），孔特表示“現在沒必要開足馬力耗費這一機制，
因為它是當成員國遭遇不對稱金融震蕩時的一個方案，而現在，新冠疫情導致的經濟與社
會系統震蕩將會是長期的，對稱的”。歐洲穩定機制是2012年歐元區國家通過政府間協議
達成的歐元區金融穩定機制，可通過發放貸款宏觀調整經濟，通過信貸額度支持財務，向
其他成員國提供貸款，為金融機構資本重組提供資金，而其最重要的份額持有國則是德國
。
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