標題:如意投資不如意：遲遲未兌現的中國公司對美投資承諾
新聞來源: https://is.gd/rfoiQV
華盛頓 —
美國南部阿肯色州的小城佛利斯特市位於密西西比河三角洲上。這一地區以棉花等農作物
為主要經濟支柱，也是美國最貧困的地區之一。因此，當2017年5月中國企業山東如意科
技集團宣佈將在該市投資4億1千萬美元建設一家紡織廠並為當地帶來800個就業機會時，
時任佛利斯特市市長的拉里‧布萊恩特（ Larry Bryant）「高興地跳了起來」。然而三
年後，當地居民提起這個項目時說的最多的詞卻是「失望」。
佛利斯特市商會聘請的經濟開發諮詢公司「聚焦未來」（Future Focus）的負責人凱布羅
克韋爾（Kay Brockwell）曾經在當地負責幫助如意公司啟動項目。她告訴美國之音，如意
2017年宣佈了投資計畫後，曾派遣一個團隊來到佛利斯特市進行項目的初期規劃。這個團
隊在當地待了六個月，之後說「要回國開會」，便一去不復返了。
「他們沒有僱用一個人」
布羅克韋爾告訴記者，從2018年到現在，如意沒有對這片花了6百萬美金購置的廠區進行
任何建設和改造，也「沒有僱用一個人」。
「每個人都非常失望。我們原本期待著這個項目對經濟的提振，我們當然也期待著800個
新工作機會的湧入，但這些都沒有發生。」
布羅克韋爾說她在過去兩年中跟如意僅有的交流，是在閒置的廠房因風暴而受損時，詢問
如意公司打算如何處理。
邁克普勒斯敦（Mike Preston）擔任阿肯色州經濟發展委員會主任時牽頭主導了如意的投資項
目。如今已是阿肯色州商務部長的他告訴美國之音，他在2019年11月和州長哈欽森(Asa
Hutchinson)一起訪問中國時會見了如意集團的人，對方表示可能會調整項目規模，但還
是會繼續推進這個項目，並計畫在2020年2月派人回到阿肯色對項目進行重新評估。然而
2020年初中國爆發了新冠疫情，如意的計畫再次被打斷。
普勒斯敦說，目前項目重啟沒有明確的時間表。
流動性危機與貿易戰，中國對美投資的縮影
那麼從2018年到2020年新冠疫情爆發前，兩年的時間裡如意為何遲遲沒有兌現在佛利斯特
市的投資承諾呢？普勒斯敦解釋說，據他瞭解到的情況，如意公司面臨著自身的資金問題
和中美貿易戰兩大阻礙。
事實上，為了轉型成為一家全球時尚集團，如意公司自2010年以來大舉收購國外的時尚品
牌，並從2016年開始明顯提高了收購頻率和收購規模。這使該公司背上了沉重的債務負擔
。當中國經濟整體放緩，流動性吃緊，再融資風險上升，如意的現金流危機變得更為緊迫
。為此，如意自2019年頻遭信用評級機構降級。
在債務壓力和貿易戰的雙重影響之下，如意集團在2019年還出現了營收下滑，對現金流而
言可謂是雪上加霜。
普勒斯敦說：「他們有流動性問題，他們的資金狀況已經不是他們剛開始這個項目時那樣
了。」
和剛開始這個項目時不同的還有項目所處的美中經貿大環境。
在如意宣佈了在佛利斯特市的投資計畫後不久，美中貿易戰正式開打。美國自2018年8月
23日起，對從中國進口的紡織機械產品加征10%的關稅，後又於2019年5月10日將這一稅率
上調至25%；中國則從2019年6月1日起對原產於美國的紡織類產品徵收最高至25%的關稅。
這些關稅對於一個需要從中國進口紡織機械設備，並將部分產品再出口到中國的阿肯色紡
織廠而言意味著成本的極大提升，或也直接打擊了如意的投資熱情。
如意在佛利斯特市的投資項目成為了近年來中國對美直接投資趨勢的一個縮影。
根據榮鼎諮詢公司(Rhodium Group)的數據，自美中貿易戰爆發以來，中國2018年在美國
的直接投資從2017年的297.2億美元驟降至53.9億美元，2019年又進一步下降至47.8億美
元。
究其原因，榮鼎在研究報告中說，除了貿易戰的直接影響，中國政府近年來強化對外直接
投資的控制，要求私營投資者「去槓桿」，以及中國金融體系有意收緊流動性等因素均構
成壓力。與此同時，美國外國投資委員會(CFIUS)加大對中國資金的審查力度，以及兩國
關係在政治層面的不確定性也成為了中國對美投資下降的原因。
「這個項目的延遲對當地社區影響很大」
按照2017年宣佈的計畫，如意在佛利斯特市投資改建的紡織廠應於2018年中旬投產，每年
消耗20萬噸的棉花，並以15.75美金的平均時薪從當地僱用工人，這在當時幾乎是阿肯色
州最低工資標準的兩倍。州商務部長普勒斯敦表示，這個項目的延遲對當地社區影響很大
。
他說：「如果這個廠現在開門了，會有很多人想要今天就去那裡上班。所以這影響到那些
原本會被僱用在那裡工作的人，也影響到附近的經濟和供應鏈。棉農原本可以把棉花賣給
這個廠，整個社區都會從中受益。」
棉農內森‧裡德（Nathan Reed)的家距離如意在佛利斯特市買下的廠區只有12英里，他的
棉花農場就在這附近。裡德告訴美國之音，他原本期待如意在佛利斯特市的紡織廠建成投
產後，能帶動起當地棉花價格的上漲。
他說：「因為你沒有往工廠運棉花的運輸成本。你可以根據他們的需要種棉花，他們可以
在他們工廠方圓30英里內得到他們需要的所有棉花。這肯定會給你的作物帶來好價錢。」
除了期待自己的棉花生意能從中受益，裡德還曾寄希望於這筆來自中國的製造業投資能將
這個長期缺乏製造業的地區帶出貧困。然而如今他只能對「有了這樣一個重大宣佈，卻又
蒸發了」表示失望。
「不，我並不怪罪特朗普總統」
就在中國投資為這個農業區帶來製造業希望的承諾遲遲未能兌現之際，以棉花等農作物為
主要經濟支柱的密西西比河三角洲地區還受到了美中貿易戰更為直接的打擊。
中國早在2018年7月6日對第一批美國商品加征25%報復性關稅時就將美國棉花列入其中。
美國的棉花產業長期以來極為依賴中國市場，中國加征關稅導致美棉需求大幅下降，價格
因此下跌了40%，這對很多小農場而言幾乎是致命的打擊。內森‧裡德告訴記者，即使是
在美中第一階段貿易協議簽署後，美棉的價格依舊沒有恢復到足以讓棉農盈利的水平。而
棉花種植不同於其他農作物，其週期長、專業化程度高，棉農無法因為棉花價格下跌就改
種其他作物，只能咬牙忍受損失。
不過，無論是面對貿易戰所帶來的直接損失，還是貿易戰導致中國投資減少所帶來的間接
損失，內森‧裡德都不曾將其歸咎於特朗普總統發動貿易戰的決定。他認為，美國很多的
農民都跟他一樣，堅信短期的陣痛是為了換取長期的「保險」和「安全感」。
他說：「是有些痛苦，但我們必須對中美貿易不平衡採取行動。作為一個國家，我們不能
繼續這種巨大的不平衡。」
裡德認為，美國農民希望和中國建立「長期、良好、穩定、平衡」的貿易關係，也希望美
中雙方簽署的貿易協議能夠保障中國對美國農作物的購買量和穩定性，從而確保價格的穩
定性。而他相信特朗普總統是實現這個目標的不二人選。
他說：「從我所看到的情況來看，中國方面總是能拿走多少好處就拿走多少好處，所以我
認為我們需要一個強勢的人來對抗他，這就是唐納德‧特朗普所做的。」
在2016年的總統大選中，特朗普在阿肯色州以27個百分點大勝曾在這裡做過12年州第一夫
人的希拉里‧克林頓。裡德表示，他會在2020年的大選中繼續支持特朗普總統。
在阿肯色州政府中主管貿易和招商引資工作的邁克<譩毜X
中國經濟下行、貿易戰、美中關係惡化、新冠疫情，在所有這些因素的裹挾之下，中國對
美投資前景陰晴不定。佛利斯特市現任市長塞德里克‧威廉姆斯（Cedric Williams）說
，他理解，影響如意項目的因素早已不是地方層面所能掌控的了，而他試圖「遠離國家層
面的政治喧囂」，專注於提升佛利斯特市的價值，確保一旦如意項目得以重啟，整個城市
已備好了狀態更佳的供應鏈。
「我的哲學是，控制我們能控制的，」他說。
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