作者:
kwei (光影)
2020-07-29 13:48:06中國是美國的威脅還是機會
https://www.guancha.cn/MaKaiShuo/2020_07_29_559306_s.shtml
作者：Kishore Mahbubani (馬凱碩)
譯者：馬力
原文：《Noema》China: Threat Or Opportunity?
https://www.noemamag.com/china-threat-or-opportunity/
作者接受Daniel Dumbrill訪問：
https://www.youtube.com/watch?v=t06kEQQN9HI
【導讀】復旦大學中國研究院春秋高級研究員馬凱碩2020年6月15日在美國智庫博古睿研
究院《思想》（Noema）雜誌刊發評論文章：《中國是美國的威脅還是機會》。馬凱碩指
出，如果美中大國競爭的結果是由雙方各自內部的“精神狀態”來決定的，那麼中國已經
佔據了優勢。
對於美國來說，中國是威脅還是機會？
這個問題到底是什麼意思呢？其真正含義是否像表面看起來那麼簡單呢？作為一個曾學習
過哲學的人，我意識到，一個表面上簡單的問句背後可能存在許多複雜的隱含信息。
對於上面這個問句，我想到了以下幾點潛在的含義：中國是否具備削弱美國的動機？中國
崛起是否是受到其國內因素驅動實現的？中國是否擁有一個宏大的戰略？如果有的話，在
這個戰略指導下，中國崛起的首要目標是什麼？中國崛起是對美國主導地位的威脅還是對
美國人民利益的威脅？最具爭議的一點是，面對來自中國的挑戰，美國應該從地緣政治競
爭的角度著眼還是應該從維護美國人民利益的角度著眼去採取行動？
很奇怪的是，美國國內幾乎從未就本文開頭提出的那個問題進行過真正意義上的討論。雖
然美國政治已經處於一種高度極化的狀態，美國輿論在“中國威脅”這個問題上卻保持了
罕見的一致。皮尤中心的問卷調查結果顯示，有九成的美國受訪者認為中國是美國的威脅
。此外，美國的“幕後勢力”（deep state）也對中國充滿了敵意。
正如保爾森基金會主席、美國前財長、高盛集團原董事長兼首席執行官亨利‧保爾森（
Henry Paulson）去年所指出的：“在美國，國土安全部、聯邦調查局、中央情報局、國
防部都認為中國是美國的敵人，而且國會裡的那些人都在競相展現自己對中國的鷹派態度
。每個人都在隨大流，沒人能夠提供相對平衡一些的看法”。
需要指出的是，我寫作此文的目的就是希望能夠從一個更加平衡、客觀的角度提供我在這
個問題上的觀點。
雖然美國輿論在“中國威脅”這個問題上取得了高度一致意見，但任何一個對國際問題稍
有思考的美國人都會同意一個觀點：中國無意入侵或佔領美國。這本身也是個無法完成的
任務。此外，中國從未想過對美國實施核打擊。中國僅有290枚核彈，而美國有6000多枚
。在海上貿易通道這個問題上，中國的國際貿易量要超過美國，因此中國（與二戰時期的
德國不同）無意封鎖任何一條海上通道。從這個角度來說，其實美國更有理由對海上貿易
通道實施封鎖。
在軍事領域，美中兩國之間的平衡已經發生了重大變化。1996年台海危機期間，克林頓總
統曾派遣兩艘航母前往中國近海施壓。而今天，在中國近海游弋的美國航母將成為中國高
超音速導彈的活靶子。這種軍事平衡的打破已經讓華盛頓產生了較為嚴重的不適感。可即
便如此，軍事平衡的打破並非中國給美國帶來的首要挑戰。在核武器時代，一個國家的超
級大國地位在很大程度上是由其經濟影響力（而非軍事影響力）來決定的。
在美國歷史上，曾擔任過外交官的喬治‧凱南（George Kennan，1904-2005）是美國最具
智慧的戰略學者之一。當美蘇冷戰剛剛揭開大幕時，喬治‧凱南就指出，美國能否在美蘇
競賽中最終取勝要看“美國能夠在多大程度上向全世界人民展現出這樣一種國家形象：美
國知道自己想要什麼；美國有能力處理好自己的國內問題；美國有能力擔負起一個世界大
國的責任；在當前各種意識形態構成的洪流中，美國在精神層面具備堅守自身意識形態的
優勢力量”。
喬治‧凱南還指出，美國應該用自己所具備的“精神優勢力量”去結交更多的“友邦和盟
邦”。他認為美國應保持“謙虛”，他勇敢地建議美國不應對蘇聯“無禮”，因為美國需
要一直跟蘇聯打交道。值得欣慰的是，喬治‧凱南的主張大部分還是被美國決策者採納了
。最終，美國在與蘇聯的地緣政治競爭中大比分獲勝。
中國是一個比前蘇聯更難對付的對手，中國的人口規模是美國的四倍，極具韌性的中國政
治傳統已經延續了至少4000年之久。然而奇怪的是，在美國，至今還沒有人提出過一個應
對中國崛起的綜合性的長期戰略。
如果喬治‧凱南是正確的，如果美中大國競爭的結果最終是由雙方各自內部的“精神狀態
”來決定的，那麼這就意味著中國實際上已經佔據了優勢。在主要發達國家中，美國是唯
一一個收入排名在後半段的就業群體其實際收入在過去30年裡出現下降的國家。來自普林
斯頓大學的經濟學家安妮‧凱斯（Anne Case）和安格斯‧迪頓（Angus Deaton）指出，
美國的這一現象已經導致“絕望”情緒在白人勞工群體中四處蔓延。
與美國形成鮮明對比的是，中國14億人口的生活水平在同一時期裡實現了大幅提高。中國
社會在過去40年裡取得的經濟進步可以說在過去4000年裡也是絕無僅有的。吉恩‧范（
Jean Fan）研究員曾這樣表述：“與停滯的美國不同，中國社會的文化思潮、自我認知和
精神面貌在較短時間裡發生了巨大的變化，而且大多數變化都是積極的。”可見，美國並
不具備中國社會展現出來的那種充滿朝氣的“精神狀態”。
如果喬治‧凱南今天還活著，他一定會感到非常不安。美國在毫無意義的對外干涉行動中
揮霍了太多的金錢，他一定會對此表達最強烈的反對。事實上，就在伊拉克戰爭爆發的
2003年，喬治‧凱南還沒有離開這個世界，他當時的確對那場戰爭提出了反對意見。如果
美國決策者當時能聽取他的意見，把“9‧11事件”之後在中東和中亞地區花費的5.4萬億
美元戰爭開支發給收入排名在後半段的美國勞動者，那麼平均每個人就能得到3.3萬美元
。第34任總統德懷特‧戴維‧艾森豪威爾在1953年曾充滿智慧地指出：“我們的每一支槍
、每一艘戰船、每一枚火箭，從根本上來說，都是用從那些吃不飽、穿不暖的弱勢群體身
上通過某種方式騙來的錢製造的”。
與中國相比，美國仍然是一個非常富裕的國家，美國的人均年收入約為6.3萬美元，而中
國只有9700美元。在高等教育和科學技術方面，美國仍然佔據著相當大的優勢。不過在此
次新冠疫情中，中國的每10萬人死亡病例數僅為0.33個，而美國的數字是27個（此數字於
2020年7月29日已超過45個）。當然，僅僅一個數字並不具有很大代表性，不過這個數字
還是說明了一些問題：中國長期以來一直在國家體制的建設尤其是公共醫療衛生服務體繫
上進行持續的投資，而美國卻對這些方面沒有給予足夠的重視。羅納德‧雷根總統曾宣稱
：“我們不能靠政府去解決問題，政府本身就是問題”。很顯然，中國人並不贊同這一觀
點。
行文至此，我必須提到美國當下所面臨的一個重大困境了：面對來自中國的挑戰，美國應
該從地緣政治競爭的角度著眼，還是應該從維護美國人民利益的角度著眼去採取行動呢？
大多數美國人以為美國足夠富裕、足夠強大，這兩者可以兼顧。然而令人遺憾的是，冷冰
冰的數字為此給出了否定答案。
諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫‧斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）和哈佛大學教授琳達‧比
爾梅斯（Linda Bilmes）曾就伊拉克戰爭的軍事開支作出過這樣的表示：“如果美國沒有
在戰場上花那些錢，那麼美國的納稅人就可以獲得減稅的待遇，美國就能夠在公共醫療衛
生領域進行投資，美國的許多中等收入家庭就不會陷入今天這樣的困境”。實際上，如果
美國的公共醫療衛生體係獲得了升級，就不會有那麼多人在這場疫情中失去生命了。可以
說，為了維護美國在全世界的地位，普通美國人已經付出了巨大代價。
那麼美國是否可以改變原來的政策路線，把資源從那些毫無意義的國外冒險行動轉移回國
內，用於美國自身的經濟和社會發展呢？從理論上來說，是可以的。不過從實際角度來說
，美國很難做到。美國曾有許多非常聰明的國防部長，卻沒有一位能夠縮小國防開支的規
模。原因何在呢？美國國防開支的規模並非由那些基於理性制定的綜合性的國家安全戰略
來決定，而是由美國十分複雜的遊說體系來決定的。
雖然普通美國人已經為維護美國在全世界的地位付出了代價，但美國社會上（尤其精英群
體內部）仍然存在一個十分強大的共識：美國別無選擇，美國必須做世界第一，領導全世
界是美國的義務。前國務卿奧爾布萊特曾於1998年說過這樣一段話：“因為我們是美國，
有時候我們不得不使用武力；我們是這個世界上的一支不可或缺的力量。我們站得高，看
得比其他國家遠，我們能看到其他國家看不到的危險因素”。美國人認為美國是全人類的
“山巔之城”，美國人認為自己的國家能夠為全人類指引通往未來的道路。
全世界當然很願意看到一個強大、自信的美國為各國人民指引通往未來的道路。不過，美
國應該以自己在國內取得的成就為各國做出表率來引領人類的發展，軍事冒險行動無法實
現這一目的。顯而易見的是，美國勞工階層的“絕望”情緒、美國民粹主義的興起、川普
的當選以及美國在此次新冠疫情中的糟糕表現，都對美國的全球地位造成了損害。任何一
項以事實為基礎的研究都會得出同樣的結論：美國的地緣政治影響力正在持續下降，而
中國的地緣政治影響力在持續上升。
即便中國的全球影響力在持續上升，中國卻無意扮演美國的角色，或者說中國並不願意扮
演全球領袖的角色。中國的核心戰略目標是唯一的：中國必須變得足夠強大以避免百年屈
辱歷史（1842-1949）的重演，許多西方國家和日本在這100多年裡曾對中國進行過肆意的
踐踏。1945年，美國為全世界建立了以規則為基礎的全球秩序，中國在加入這一秩序後逐
漸恢復了元氣。中國並不想推翻這一秩序，中國其實很希望能夠在這一秩序裡實現與美國
的合作。簡而言之，中國人認為，一個繁榮的中國與一個繁榮的美國是能夠和平共存的。
不過在美國早已毒化的政治環境中，這樣一種想法聽起來可能是非常不現實的。
美國並沒有走到絕境，希望仍然存在，美國仍然有機會扭轉自己的地緣政治命運。然而若
要做到這一點，美國的決策者就必須採納諸如喬治‧凱南這樣的戰略家的建議。喬治‧凱
南曾指出，美國應該在對手面前保持謙虛並尊重自己的對手。美國應該用自己所具備的“
精神優勢力量”去結交更多的“友邦和盟邦”。即便在一個非專業的時事觀察者看來，喬
治‧凱南的觀點也是很容易理解的常識。美國仍然可以贏，不過這種贏靠的不是軍事力量
，而是道義力量。在美國走上正確的道路之前，中國的對美優勢仍將繼續擴大。