標題:安倍的印太戰略（一）：拋出「自由與繁榮之弧」構想後，安倍等待了整整十年
新聞來源: https://is.gd/hRZPGq
我們想讓你知道的是
日本雖然挑戰霸主美國失敗，但安倍晉三知道日本真正的存亡威脅不來自美國，而是來自
歐亞大陸。他於2006年拋出的「自由與繁榮之弧」構想，就是希望從日本到波羅的海，能
夠拉起一條環繞歐亞大陸的安全同盟。
2018年冬天，當日本訪問團專機抵達達爾文港時，訪問團的領導者可能曾經揉一揉自己的
腹部，回想自己以及過去歷任首相多次踏上澳洲土地，但達爾文港卻是無比特殊——這裡
是澳洲第一次受到他國空襲的領土，而加害者正是昔日的日本帝國。
安倍晉三是第一個來訪達爾文港的日本首相，他選在當年巴紐APEC峰會前，先行拜訪達爾
文港與澳洲莫里森總理會談。雙方就國防安全議題廣泛交流，也達成能源合作的協議（
340億美元的天然氣管線開發案，是日本最大的海外投資之一）。
兩國領導者出發巴紐首都莫士比港之前，還特地悼念二次世界大戰的傷亡者。這場悼念儀
式是安倍晉三來訪的最重要目的，日澳必須拋棄前嫌，從歷史的傷痛攜手走向繁榮。但悼
念儀式還有另一層涵義更吸引全球注目：日本與澳洲公開為大戰悼亡，不只是汲取歷史教
訓，也是在警告崛起的中國，千萬不可窮兵黷武、輕啟戰端。
很可惜，當年APEC巴紐峰會上，發生中國代表與美國彭斯副總統的唇槍舌戰。月初彭斯剛
在東協峰會上重申美國對南海的保證，接著在APEC大力抨擊中國債務陷阱。閉幕式當天，
巴紐總理歐尼爾尷尬表示峰會閉幕聲明難產。儘管核心原因是各國缺乏共識，但當天早上
有4名中國代表試圖闖入巴紐外交部長辦公室，打算影響正在草擬中的峰會聲明，被巴紐
警察強力驅逐。（想知道2018APEC前後詳情，請參考）
安倍首相在會場上，想必是冷眼看待中國代表團。他曉得彭斯副總統的發言，一定會導致
中國人的激烈行動。彭斯在2018年10月發表震驚全球的「哈德遜演講」，11月初訪問日本
說出「不容許威權主義與侵略」，11月中馬不停蹄到東協峰會強調南海自由航行、APEC峰
會抨擊中國債務陷阱...中國人必定難以忍受。
雖然2018年APEC峰會缺乏共識，但安倍首相或許覺得收穫滿滿。峰會選在巴紐，有南太平
洋地緣政治的深意。澳洲正密切關注萬那杜、索羅門群島上的中國投資，尤其索國首都所
在的瓜達康納爾島，是日本帝國侵略南太平洋最關鍵、傷亡最慘烈的戰場，澳洲不願看到
另一個擴張強權再度出現在瓜島。（遺憾的是，隔年索國與台灣斷交，顯示中國人拉攏窮
國略勝一籌；之後索國最大省馬萊塔省為了台索斷交，一氣之下欲獨立脫離，澳洲大概喜
聞樂見。）
為了遏止中國，當時澳洲與美日聯手宣佈印太透明倡議，決心打擊中國一帶一路的銀彈攻
勢。印度在印度洋也有類似作為，不久後當然也加入美日澳的投資行動中。
這些發展看在安倍首相眼裡，或許欣喜、或許感慨，因為他等待2018年的時代轉變已經等
待了許久，不只從2016年川普當選美國總統，不只從2012年回任日本首相等到現在，早在
2007年第一次首相辭職之前，安倍就已經等待了整整十年。
日本文藝評論家小川榮太郎曾說，「安倍是一個見過地獄的男人。」
年紀輕輕便身染腸胃惡疾，乍看之下的確活得相當辛苦，但安倍晉三心靈承受的折磨，恐
怕遠超身體的負擔。安倍系出名門，是戰後日本最年輕的首相，但自民黨創黨以來首度丟
失第一大黨地位，也發生在他手中。
安倍見過的地獄，也不僅止於個人命運如何乖舛。他的生長背景，使他看盡日本從灰燼中
重生，在極盛時重摔，又在復甦時遭遇金融海嘯打擊；同時對日本懷有深仇的中國經濟卻
正在高速成長，也逐漸隱瞞不住軍事野心。安倍一生所思，恐怕都離不開日本的安危與發
展。
軍國主義之夢破碎的戰後日本，擁有兩個面目。一是為發起侵略戰爭而謝罪的「加害者」
之悔恨，二是在列強夾縫中圖存，但在戰爭中差點一億玉碎並受到舉世唯一原爆的「受害
者」意識。兩種意識混雜起來，成為日本以和平手段重新繁榮的原動力。
日本希望富強，但也不願再遭遇戰爭。日本在全球經濟獲得巨大成就，讓年輕人過著極端
縱膩的生活，也不必擔憂自己的和平痴呆症；年長的日本領導者們，為日本在一世紀中兩
度挑戰全球霸主而自信，可是在九零年代受到美國再度挫敗以後，他們也認清現實，不再
挑戰美國秩序。
繼承長州閥政治權力的安倍晉三，是調和與率領新、舊日本的統治者。日本雖然挑戰霸主
美國失敗，但他知道日本真正的存亡威脅不來自美國，而是來自歐亞大陸。第一次擔任首
相的安倍晉三，其戰略觀念尚未成熟，他於2006年拋出的「自由與繁榮之弧」構想，就是
希望從日本到波羅的海，能夠拉起一條環繞歐亞大陸的安全同盟。
但他很快領悟到這是不切實際的想法，2007年8月安倍首相訪問印度，在印度國會以修正
後的「兩大洋的交融」為題發表演講，擘畫日本到印度之間的海洋繁榮圖像。「兩大洋的
交融」一題，源自蒙兀兒帝國Dara Shikoh王子的著作，在日本也有大東亞共融的思想源
流，其構想基礎都是通過海洋達成「大亞洲／泛亞洲」的繁榮。
地緣政治學冷僻的「印太」概念，由於安倍提倡而成為熱門的政治議題，但第一次安倍內
閣卻不幸因為首相本人的健康問題，在印度國會演講一個月後宣佈總辭。「兩大洋的交融
」演講5年後，奇蹟似回鍋擔任日本首相的安倍晉三，發表了進化版的「亞洲的民主安保
之鑽石」論文。
論文本身強調，中國在東海尋釁滋事、在南海蠶食鯨吞，日本到印度之間的航線不再穩定
。印度洋－太平洋唇齒相依，但兩大洋的安全正因為中國擴張而受到威脅，南海逐漸成為
中國內海（北京湖）。文章一出，日華關係立即受到衝擊，中國在2012年底以「尖閣諸島
國有化問題」為由抨擊日本，兩國在東海的衝突檯面化。
安倍內閣為此憂心忡忡，因為日本經濟高度依賴當時的中國市場。安倍首相本人迫於形勢
配合滅火，轉而提出較柔軟的「開放之海的恩賜——日本外交新五原則」，此即2016年日
本「自由和開放的印度太平洋戰略」願景文件的前身。
鑽石戰略在中國反彈下一度束之高閣，但安倍從未忘記珍藏匣中的鑽石。他等待了五年重
登首相寶座，為了施展他的戰略構想，不介意等待更久。2013年印度總理曼莫漢訪問東京
，提及「印太」，同年「印太」一詞出現正式在澳洲白皮書中。2014年莫迪成為印度總理
，安倍更積極拉攏這位印度新領袖，期待某日可以取出珍藏的鑽石。
鑽石戰略有三大支柱：重振美日同盟、拉攏英法勢力重返亞洲、與印澳為首的印度洋國家
建立穩固戰略關係。在安倍的穿針引線下，長期秉持交往政策的美國歐巴馬政府，在2015
年10月終於意識到中國的南海威脅，派遣神盾艦進入南海渚碧礁12海里水域，此舉宣告美
國將「重返亞洲」。
同年12月安倍訪問印度，在日印首腦會談後的聯合記者會上，略顯激情地宣告：「日印將
從今天開啟新時代，兩國關係已經邁向新的層次。」短短一週後，安倍接待來訪的澳洲滕
博爾總理，這是澳洲總理首度就紐西蘭以外進行單一國家訪問。
當時澳洲以史無前例的態度，稱日本是澳洲在亞洲的「最親密盟友」。一方面反映中國經
濟出現下滑跡象，一方面顯示澳洲越來越介意中國在南太平洋展露的軍事野心。滕博爾總
理一反先前澳洲政府的親中路線，轉而加入安倍擘劃的日美澳印四國合作體系，但這一體
系是否成氣候，還得看2016年美國大選的結果....。
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