標題: 美高官訪韓 籲美韓同盟因應中朝威脅
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作者：葉宣（綜合報導）
美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀結束對日本訪問後前往下一站韓國。作為美國在東亞
的盟友，日韓在拜登政府亞洲政策中將扮演的角色得到凸顯。
（德國之聲中文網）
正在韓國訪問的美國國務卿布林肯稱，中國的對外政策日益具有攻擊性。一同出訪的國防
部長奧斯汀則呼籲加強美國與韓國的聯合，以更好應對來自中國和北韓的安全威脅。
美國兩位部長級官員此次東亞之行的第一站是日本。日美兩國的外長、防長16日在東京會
晤後發表聯合聲明，對日益增長的中國權力訴求表示「嚴重憂慮」。聯合聲明譴責了「中
國在南中國海水域的非法訴求和非法行動」，還對北京最近修法允許海監船在東中國海爭
議島礁周邊開火表示擔憂。布林肯在東京對日本媒體表示，中國的做法是「加劇而不是緩
結緊張局勢」。
週三（3月17日）抵達首爾後，布林肯對媒體表示，北京的做法「對內加大壓制，對外更
具攻擊性，包括在東海、涉及釣魚島、南中國海以及台灣」。他在首爾談及此前與日本同
僚的會談時說，「在有關台灣和台灣海峽的問題上，日本切實關注勢態」，雙方協商了看
法。
布林肯表示：「我們期待有機會以非常明確的方式，向我們的中方對話夥伴表達我們對其
採取的某些行動的關切。」他在首爾表示，「重要的是我們應該共同明確表示，中國不能
期待這樣做不必承擔後果。」
韓國接近四國集團？
奧斯汀在同韓國國防部長官徐旭會晤前強調了美韓兩國加強，聯合的重要性。他說：「鑑
於前所未有的來自中國和北韓的威脅，美韓同盟比以往任何時候都更重要。」奧斯汀還稱
美韓同盟是東北亞和平、安全與繁榮以及自由開放的印太的關鍵所在。
韓國國內呼籲文在寅政府加強同美、日、印、澳「四國集團」合作的呼聲日益高漲。韓國
《中央日報》發布社評認為，韓國「不能再犯過去曾經的錯誤，尤其是對待北韓」。首爾
梨花女子大學教授、國際關係研究者李雷夫（Leif Eric-Easley）對德國之聲表示，四國
集團對韓國至關重要，因為它將是「拜登政府外交政策的一個支柱」。
「四國集團不是一個反中國的同盟，而是一個由志同道合的國家組成的意在應對共同挑戰
、認同建立在規則基礎上的國際秩序的聯盟。」李雷夫認為，四國峰會將推動應對全球疫
情、氣候變化、科技供應鏈安全方面的合作，「北京不會成為針對的目標，除非中國違犯
現有准則，包括航行自由、和平解決爭端、貿易承諾和保障人權等。」他補充說，這些議
題都是符合韓國的國家利益的。「如果韓國表現出自己是能為自由開放的印太做出貢獻的
一個力量，就能在對北韓問題上獲得更大的外交優勢。」
奧斯汀和布林肯將於週四結束對韓國的訪問。之後的3月18日和19日，布林肯和美國國家
安全顧問沙利文將與中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、中國
國務委員兼外長王毅在阿拉斯加舉行「2+2」會晤。
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美防長：印太地區面臨威脅 韓日關係至關重要
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202103170351.aspx
（中央社記者廖禹揚首爾17日專電）
美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）今天於韓美國防部長會談中表示，為因應印太地區
當前面臨威脅，透過改善韓日關係，以促進韓美日合作至關重要。
奧斯汀今天下午率團出席於南韓國防部召開的韓美國防部長會談，致詞時表示，面對北韓
及中國前所未有的威脅，韓美同盟的重要性不只對於東北亞，也是印太地區的核心。
根據南韓國防部新聞稿，雙方在這次會談中再次確認促進朝鮮半島完全非核化及永久和平
的共識；同時再次確認戰時作戰權移轉規劃，討論韓美日安保合作等議題。
韓聯社報導，南韓國防部相關人士表示，奧斯汀對於8至18日進行的韓美聯合軍事演習表
達肯定，但未提及北韓領導人金正恩胞妹金與正17日對韓美聯合軍演的批評言論。
相關人士也透露，奧斯汀提及韓美日合作議題時表示，東北亞、朝鮮半島周邊及印太地區
正面臨共同威脅，強調透過改善韓日關係以促進韓美日合作的重要性。
媒體分析，這次發言不僅是針對北韓的軍事防禦，也帶有要求南韓共同牽制中國的意涵。
此外，相關人士認為，美方這次雖表示希望韓日關係改善，但未特別強調，也沒有提及具
體做法，「對於韓日軍事交流及合作上的難處應有充分認知」。
這次韓美國防部長會談是美國現任總統拜登上任以來首次。受2019冠狀病毒疾病（COVID-
19）疫情影響，奧斯汀並未安排參訪兩韓非武裝地帶（DMZ）及駐韓美軍部隊，明早將出
席韓美外交、國防2+2會談並拜會南韓總統文在寅，稍晚規劃至南韓國立顯忠院參拜，於
19日上午出境。
（編輯：高照芬）
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美韓防長檢閱儀仗隊
https://is.gd/U7noEh
https://i.imgur.com/D95Uq9D.jpg
【明報專訊】
美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀昨（17日）抵達首爾，分別與韓國外長鄭義溶和國防
部長徐旭會面，圖為奧斯汀（右）與徐旭（左）在首爾的歡迎儀式上檢閱儀仗隊。布林肯
在離開日本前，再以北京在東海和南海以及針對台灣的行動，斥北京加強國內打壓之餘，
在國外的行動更加挑釁。中國外交部發言人趙立堅斥美日干涉中國內政，企圖損害中國利
益。奧斯汀昨向徐旭指，聯盟正面對「來自朝鮮和中國前所未見的挑戰」。他和布林肯今
將與韓國總統文在寅會面。
（法新社）
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北韓：美國若不撤除敵意政策 雙方接觸免談
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202103180034.aspx
（中央社首爾18日綜合外電報導）
韓聯社（Yonhap）報導，就在美國總統拜登的高層特使團數個小時後將在首爾舉行會談之
際，北韓今天表示，對於美國想要與北韓接觸一事，北韓將不予理會。
韓聯社引述北韓首席副外長崔善熙（Choe Son Hui ）透過官媒發布的聲明表示，在美國
撤除對北韓的敵意政策之前，美國與北韓之間不會有接觸，也不會有對話。
崔善熙說：「因此，我們對於美國未來此類的企圖，會繼續不予理會。」
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）和國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）展開亞洲之旅
，期望擴大聯合陣線，以對抗擁核的北韓與日益專斷的中國；在訪日之後一行來到首爾。
美國訪問團預定18日與韓國總統文在寅見面。2018 年，前美國總統川普與北韓領導人金
正恩舉行高峰會，文在寅居中協調促成。
川普對北韓採取非傳統外交政策，先是與金正恩相互叫罵，揚言不惜開戰，之後又稱兄道
弟並舉行高峰會，登上一連串頭版頭條。
但華府宣布的北韓非核化目標最終沒有進展，2019 年年初在越南河內舉行的第2次川金會
未達協議破局，平壤也因為發展受禁武器計畫仍受到國際制裁。
北韓較以往愈形孤立，為了避免境內受到首見於中國的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）傳
染，關閉邊界已一年多。
拜登政府檢討華府對北韓現行政策，布林肯與奧斯汀正諮詢相關意見。
（譯者：紀錦玲；核稿：徐睿承）
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美防長、國務卿連袂到訪首爾，想把文在寅拉進「反中包圍網」？包圍韓國外交部的抗議
民眾高喊「NO」
https://www.storm.mg/article/3546570
李忠謙 2021-03-18 12:31
https://i.imgur.com/UQNxkn2.jpg
拜登政府的重臣布林肯與奧斯丁來訪，不過反美的南韓民眾在外交部大樓外舉牌抗議，反
對韓國加入「四方安全會談」（QUAD）。（美聯社）
美國國務卿布林肯與國防部長奧斯丁17日抵達南韓，正式展開在亞洲行第二站的訪問行程
。在18日登場的美韓「2+2會議」中，這兩位拜登重臣齊聲強調「中國與北韓都是安全威
脅」，多家韓媒指出，美國官員在韓國將中國與北韓相提並論確實罕見，《韓民族日報》
直言布林肯與奧斯丁訪韓「意在牽制中國」。不過反對南韓與美國一同反中的民眾，這幾
天也在首爾街頭發動抗爭，反對韓國加入「反中包圍網」。
布林肯（Antony Blinken）與奧斯丁（Lloyd Austin）結束訪日行程後，兩人17日先後抵
達南韓京畿道平澤市的駐韓美軍烏山空軍基地。當天下午，兩人就分別與南韓國防部長徐
旭、以及外交部長鄭義溶舉行會談。韓聯社指出，這是繼2010年7月之後，美國防長與國
務卿再次連袂訪韓，也是韓美外長與防長在拜登政府成立後，首次面對面會談。除此之外
，布林肯和奧斯丁18日下午也在青瓦台拜會南韓總統文在寅、以及青瓦台國家安保室室長
徐薰。
雖然兩位美國重臣都重申「美國防衛南韓的堅定決心」，推崇美韓同盟是實現東北亞、印
太區域、乃至全球和平與繁榮的關鍵軸心，也強調解決北韓問題的刻不容緩、強調美韓日
關係的重要性，不過北韓不再是美國眼中唯一的「南韓假想敵」，奧斯丁17日就表示「面
對來自中國和北韓的空前威脅，美韓同盟比任何時期都要重要」，甚至用韓語宣稱美韓同
盟要繼續「攜手前行」。
布林肯17日與南韓外長鄭義溶的會談中除了提到北韓的獨裁政權威脅，宣稱北韓境內存在
「有組織、大範圍的侵害人權」。不過這位美國國務卿也罕見地在首爾談到中國對香港、
台灣、南海、西藏與新疆帶來的危害，包括「以高壓和攻擊性的方法讓香港的自治權從制
度上崩潰」、「阻礙台灣的民主」、「在西藏和新疆肆意侵犯人權」、「在南海主張根本
就違反國際法的主權」。布林肯與奧斯丁甚至表示，希望南韓參與「牽制中國的民主主義
戰線」、對於中國的壓迫「希望可以與韓國達成共同的看法」。
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美國國防部長奧斯丁與南韓國防部長徐旭一同檢閱儀仗隊。（美聯社）
雖然布林肯與奧斯丁聲聲呼喚，但是南韓對於美國盟友的反中邀請並未展現向日本政府那
樣的熱情。不同與美日「2+2會談」後的聯合聲明強調中國威脅，美韓18日「2+2會談」後
的聯合聲明主要還是強調「北韓核武與飛彈問題」是雙方同盟的首要課題，並且重申兩國
合作解決北韓問題的立場。韓聯社稱，韓美雙方也再次確認了包括北韓在內的國際社會，
應當全面履行聯合國安理會有關決議的重要性，並且持續緊密協調與朝鮮半島有關的所有
問題。
南韓智庫世宗研究所中國研究中心主任李成賢（Lee Seong-hyon）對《自由亞洲電台》表
示，「對於華盛頓來說，『中國』是最重要的議程；但是對於首爾來說，最重要的應該是
『北韓』議題。」李成賢認為，文在寅政府目前最希望華府對自2019年河內川金會破局後
，始終處於僵局的朝鮮半島和平進程給予更多關注，甚至是重啟美朝談判，但華府似乎已
經放棄原先的「胡蘿蔔與大棒」的策略，目前似乎拿出大棒的機會更多一點。
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拜登政府的重臣布林肯與奧斯丁來訪，不過反美的南韓民眾在外交部大樓外舉牌抗議，反
對韓國加入「四方安全會談」（QUAD）。（美聯社）
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拜登政府的重臣布林肯與奧斯丁來訪，不過反美的南韓民眾在外交部大樓外舉牌抗議，反
對韓國加入「四方安全會談」（QUAD）。（美聯社）
李成賢強調，對南韓來說，中國是近鄰的地緣政治現實難以忽略。「你不可能只因為不喜
歡你的鄰居，就收拾行李走人。」他認為首爾的難題正是如何與北京共處，又樣同時與華
府保持良好的聯盟關係。韓媒《中央日報》則指出，布林肯與奧斯丁在首爾不斷對南韓直
接施壓，但從美韓官員的發言看來，雙方似乎難有共識，事實上南韓除了不曾對中國的人
權問題明確表態，過去三年也沒有參與聯合國的北韓人權決議案，美方顯然希望態度猶疑
的南韓做得更多。
若從雙方會後的聯合聲明看來，積極想要改善與北韓關係的文在寅政府似乎並未對北韓的
人權處境多說些什麼、更不要提與美國一同堅定對抗中國。不過布林肯仍在會後的記者會
上強調，美國及其盟國應該以統一的態度面對中國的行徑，「此時對中方反民主行為的反
制更加重要」。不過除了文在寅政府沒有像菅義偉政府那樣積極配合，連日在首爾街頭抗
議的反美民眾也展現了不願捲入「美中對決」的聲音，他們高舉「反對南韓加入四方安全
會談」的標語，連國務卿布林肯的肖像也被紅色膠帶封口。
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拜登政府的重臣布林肯與奧斯丁來訪，不過反美的南韓民眾在外交部大樓外舉牌抗議，反
對美韓合作。（美聯社）
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