標題: 拜登對朝走中間路線 求制裁及核計劃逐步撤
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朝鮮「金日成-金正日主義青年同盟」第十屆大會上周四（4月29日）閉幕。這每隔5年舉
辦一次的活動側重青年思想教育問題。朝鮮關注外來文化對本土青年的影響，4月初的勞
動黨支部書記大會便對年輕人的服飾、髮型、言行和人際關係等，提出約束。（法新社）
【明報專訊】
美國官員前日（4月30日）表示，拜登政府已檢討美國對朝鮮政策，今後為「朝鮮半島完
全無核化」選走中間路線，即分階段與朝鮮透過外交商討逐步撤銷制裁，最終達至全面無
核化，而非好像特朗普般要朝鮮全面棄核換取全撤制裁，亦不似奧巴馬般要朝鮮先讓步才
考慮對話。
拜登政府自2月中旬通過各種渠道試與朝鮮接觸，但沒有透露會否妥協爭取朝鮮恢復談判
，而同時擬任命朝鮮人權特使，表明對人權、無核化與制裁的強硬立場。朝鮮則表示，只
要美國不消除敵視政策，朝鮮不會和美國作任何接觸對話。
白宮：不要「大交易」或「戰略忍耐」
白宮發言人普薩基（Jen Psaki）上周五在總統專機「空軍一號」上告訴隨行記者，美國
已完成對朝政策檢討，美國仍以「朝鮮完全無核化」為目標，但表示前4任總統都無法讓
朝鮮棄核，拜登政府將以「對症下藥的、實際的做法」，逐步取得進展。她說：「我們的
政策將不聚焦在達成（特朗普政府爭取的）『大交易』（grand bargain），也不會倚賴
（奧巴馬時代的）『戰略忍耐』（strategic patience）。」
奧巴馬表明，朝鮮若無消除緊張的動作，就堅拒跟朝鮮進行實質對話。特朗普三度跟朝鮮
領袖金正恩舉行峰會，除了使朝鮮暫停核試和測試洲際彈道導彈，卻因為美方堅持要朝鮮
先全面棄核，朝鮮則要求美方先解除經濟制裁，最終談判失敗。
華郵：政策將建基特金會及前朝協議
《華盛頓郵報》的報道指出，拜登政府其中一項挑戰是如何採取逐步方式讓撤銷部分制裁
和朝方部分棄核同步進行，直至完全無核化。一名高層官員則稱，美方打算繼續制裁以施
加壓力。報道綜合從華府高官所得消息，拜登政府將建基於特金會新加坡協議（按2018年
新加坡協議，金正恩承諾「朝鮮半島完全無核」，美朝雙方承諾致力促成「和平政權」等
）和其他前朝協議，也擬找中國合作支持美方的外交努力與執行聯合國制裁。同時，華府
已經聯絡特朗普政府國務院對朝政策特別代表比根（Stephen Biegun）等，收集前官員跟
朝鮮人談判的經驗。
（華盛頓郵報、路透社）
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美國對北韓採新做法 南韓外交部：配合促成磋商
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202105010101.aspx
（中央社記者廖禹揚首爾1日專電）
美國新政府完成對北韓政策的檢討工作，總統拜登決定採取新做法；南韓外交部今天表示
，美方事前已向南韓說明檢討結果，韓美將持續緊密合作，爭取儘早重啟與北韓磋商。
白宮發言人莎琪（Jen Psaki）於美國時間4月30日向媒體表示，拜登政府已完成對北韓政
策檢討，保持朝鮮半島完全非核化目標，但不會「聚焦在達成一大交易（a grand
bargain）」，將以開放態度探究對北韓外交策略，取得實際進展。
南韓外交部官員接受韓聯社訪問時表示，韓美雙方自拜登政府著手檢討對北韓政策至最近
幾天，各級機關都持續保持緊密聯繫合作，美方事前也向南韓詳細說明檢討結果。
官員表示，雙方將藉預定於5月舉行的韓美峰會等機會，持續商議對北韓政策推進方向等
，合作爭取儘早重啟北韓與美國磋商；官員說，據他所知，美方將就新政策內容進行適切
說明。
New1等韓媒引述華盛頓郵報報導，拜登政府的新政策包括促進與北韓達成階段性協商等內
容，可能以前總統川普與北韓領導人金正恩於新加坡峰會協議結果為基礎進行。
曾任南韓國家安保室第2次長的國家安保戰略研究院院長金基正出席美洲民主參與論壇（
KAPAC）時對拜登政府的新做法持正面態度，指出拜登宣示將以外交方式解決北韓核問題
，且不走歐巴馬的戰略耐心路線，「就我國（南韓）政府立場而言是最值得期待的」。
金基正說，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）與國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）3
月訪韓時曾表示希望了解南韓立場，「這次（政策）看來反映了我們的意見」。
不過，北韓是否接受還是未知數。北韓研究大學（University of North Korean Studies
）教授梁茂進（譯音）指出，金正恩先前表示會採取「強對強、善對善」原則，要求美方
撤回對北韓的敵對政策，才會考慮恢復對話，北韓可能會為掌握這次政策實際內涵而私下
與美方接觸。
但也有意見認為，足以讓北韓願意對話的誘因尚不足。梨花女子大學北韓學副教授朴元坤
分析，北韓與美國目前對話管道斷絕，至少也得祭出北韓一直要求的中斷韓美聯合軍演、
放寬對北韓制裁等誘因，但這對拜登政府來說可能並非易事。
（編輯：黃自強）
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