標題:香港保安局警告匯豐花旗 動搖投資人對銀行體系信心
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香港匯豐銀行。（資料照）
香港 —
香港保安局繼早前根據國安法凍結壹傳媒創辦人黎智英的財產後，最近又被媒體揭露曾致
函與之相關的銀行，要求禁止處理黎智英資產的任何交易。分析人士認為，特區政府一連
串舉動打擊了香港作為國際金融中心的聲譽，進一步動搖了外界對香港銀行體系的信心。
黎智英有關銀行被警告
香港保安局早前以國安法為由凍結黎智英持有的壹傳媒股份以及他三家公司的銀行賬戶。
5月27日，路透社報道，保安局向匯豐和花旗銀行發函，警告不得與黎智英的賬戶有往來
，否則可能面臨最高七年刑期。
香港時事評論員桑普對美國之音表示，國安法可怕之處是它改變了香港的法律體制，壓倒
了民法和刑法。
桑普說：“保安局出一封信，就可以完全無視刑法的無罪推定原則。出一封信就可以把你
的戶口凍結掉。這個地方是非常可怕。在以前的香港，除非你是涉及到洗錢的犯罪，否則
難以把有關的錢凍結掉。現在等於說，只要它（當局）認為你違反了國安法，那麼還沒有
等到審判，它就可以出一封信把你的戶口凍結掉。”
香港國安法實施至今近一年，超過100人被捕，50多人被控。除了香港人，更有身在海外
的人士被通緝。保安局局長李家超上月接受香港有線電視專訪時更聲言，不排除引渡香港
人士回港的可能性，
一些銀行界和法律界人士告訴路透社，香港保安局發函警告本地銀行機構，意味著國安機
制擴大到銀行系統的經營階層。
桑普說：“大家不要忘記，國安法是‘宇宙版’的，跟黎智英戶口有任何交易，跟香港銀
行做交易的全球所有金融人士。銀行的低中高層職員也會如坐針氈。那些人要去香港旅遊
的話。萬一這些證據被中共或香港政府掌握，不僅會被驅逐出境，甚至會在香港被起訴，
要坐牢的。”
銀行客戶的互信無存
台灣南台科技大學財經法律研究所所長羅承宗對美國之音表示，香港保安局的舉動摧毀了
銀行與客戶之間的互信。
他說：“頂級的富人在上一波有可能早就覺得風險太大，早就做資產配置了。中上層級的
富人可能影響更大。你我都在銀行有戶口。我在銀行的戶口不應該有任何人可以動。那是
所有社會信心的基礎。如果說我們今天因為政治的關系，或者假設我的意見跟別人不一樣
，你用這種方式片面和單方肆意設定條件，動它一些資產的話，那誰會有信心呢？我趕快
把我的錢拿出來。我寧願把錢換成黃金擺在床下都比放在銀行安全。”
香港國安法去年七月一日生效前夕，路透社曾援引消息人士的話說，基於對國安法的疑慮
，香港居民向銀行查詢開設離岸賬戶數量大幅增加，包括匯豐、渣打和花旗等銀行都出現
這種情況，而新加坡、英國、澳大利亞和台灣都是受歡迎的目的地。
離岸賬戶非百分百安全
台灣學者羅承宗卻認為，並不是把錢放在離岸戶口就能保證高枕無憂了。他說：“世界上
已越來越沒有百分百安心的。不是說你有離岸戶口就會百分百安全，只是說你放在誰的手
上，假設你放在跟美國相關系統可能會比較安全，可是你放的地方跟中國關系匪淺的話風
險就大了。
去年年底宣佈流亡海外的香港前立法會議員許志峰就曾透露，自己一家在香港五個匯豐銀
行的賬戶遭到凍結，涉及幾百萬港元存款。
接受美國之音采訪的香港城市大學金融及經濟學系客座教授羅家聰也提醒說，所謂的離岸
賬戶未必名副其實。
羅家聰說：“有些大行（投資銀行）像摩根士丹利和高盛在香港也有開檔，如果你擁有的
資金足以在它們那裡開戶口，那就是真正的離岸，會安全很多。至於匯豐，你從它過去一
段時間的表態已很清楚，它是相當配合中共凍結資金。從客戶的角度來說，如果離岸（賬
戶）也可以被凍結，那就不是離岸了。”
而根據路透社的報道，香港保安局局長李家超致函銀行時提到，黎智英相關資產涉及危害
國安罪行，必須凍結，強調這與正常營商扯不上任何關系。
香港部分輿論卻認為，保安局此舉旨在打擊壹傳媒集團的營運。
羅家聰說：“把報館的資金來源封殺。它並不是用光明正大的手段，而是用一些比較髒的
手段。你說‘正常不受影響’。什麼是‘正常不受影響’？以外資來說，它們習慣的是白
紙黑字寫下來的規矩。”
香港樓市未見波動
中國官方和特區政府一直強調，國安法只針對“一小撮人”，不會影響香港的營商環境，
然而各種數據顯示，外國商家紛紛“用腳投票”。香港美國商會上月公佈的調查顯示，超
過4成受訪會員計劃離開香港，而計劃離港的受訪者中，超過6成明確表示對香港國安法感
到憂慮。
與此同時，國安法實施以來，被視為香港經濟命脈之一的房地產市場卻未見明顯波動。以
物業顧問“萊坊”6月2日發布的2021年第一季“全球樓價指數”報告為例，香港樓價同比
上升2.1%，也是自2020年首季後首次出現增長。
香港經濟學者羅家聰表示，香港樓市在數字上保持暢旺與所謂的“新香港人”，亦即定居
香港的中國大陸居民，有很大關系。
羅家聰說：“那些‘新香港人’他們可能有的是錢。他們的眼界可能是從二三線城市投資
到一線城市。畢竟香港現在物業的成交說不上很暢旺。去年，因為疫情導致購買力延後，
堆積在一起，然後現在爆炸式上升。現在主要還是一手，真正二手的成交看來也不是那麼
暢旺。急於要求售的話，他們放出來的價錢也不見得理想。”
綜合香港地產界人士的分析，去年爆發的疫情壓制了本地部分購買力。隨著疫情緩和下來
，香港樓市氣氛逐步回暖。早期累計的購房需求正陸續釋放。但值得注意的是，能真實反
映市場需求的二手住房市場至今成交未見暢旺。香港樓市是否能維持上漲還有待觀察。
“新香港人”心裡有數？
香港中文大學工商管理學院高級講師李兆波相信，中國大陸人士未必會因為國安法的實施
而對投資香港卻步。他在接受美國之音的采訪時表示，“新香港人”對於投資香港的風險
心裡有數。
李兆波說：“生活在內地環境的中國人應該很清楚什麼該做，什麼不該做，這方面的概念
，他們應該比香港人強很多。絕大多數內地人他們不用太擔心，只是關於壟斷和不公平交
易（的資產）卻反而有些危險。當然，自覺風險較高的人士可能適合把資產轉移到別的地
方。”
香港和新加坡同樣是國際金融中心，外界一直把兩地直接比較。法新社去年的一篇分析文
章指出，新加坡雖缺乏民主，但有一定的生活素質以及穩定的營商環境，而且始終是主權
國家。相反，香港卻逐步被北京收緊控制。
而根據經濟學者李兆波的觀察，起碼到目前為止，香港仍然是不少中國大陸富人的投資首
選。
李兆波說：“其實新加坡存在很多限制，並不是一般人所想像那麼自由，包括政治體制。
把錢放在海外也會發生問題。以目前中國和歐洲以及美國的關系，把大量資產轉移到這些
國家，不能排除這些國家會利用稅務作為打壓（工具）。這都將帶來投資的風險。”
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