標題:德國綠黨雖錯失綠色之年 仍具關鍵造王者地位
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德國國會大選投票26日結束，得票率第三的綠黨是成功籌組聯合政府的關鍵。(圖：維基
百科)
德國國會大選投票26日結束，各界都在預測下屆政府的組成面貌為何。由於拿下前兩高得
票率的社會民主黨(SPD)與目前的保守執政聯盟已在先前表態，預計不會再次結盟，得票
率第三的綠黨因此成為成功籌組聯合政府的關鍵。觀察人士則分析，綠黨為何從選戰之初
極具贏家面相，最後只屈居第三，大選一路上出現什麼失策？選後有哪些機遇。
兩大黨預計不再結盟 綠黨成關鍵「造王者」
德國國會大選投票26日落幕，部份開票結果顯示，中間偏左的社會民主黨(Social
Democrats，SPD)，小幅領先德國總理梅克爾(Angela Merkel)的保守派聯盟，得票率位居
第三的綠黨則成為是否能組閣成功的關鍵，和得票率第四的自由民主黨(FDP)雙雙扮演著
「造王者」(kingmaker)的角色。
觀察人士分析，事實上，得票率第三的綠黨在選戰之初極具贏家面相，更有許多預測樂觀
認為，德國將很可能首次看到一個綠黨總理。但為何綠黨的支持率在選戰越走到後面時，
卻毫無起色，無法急起直追社民黨和執政保守聯盟，而在這個被稱為「綠色之年」的大選
中屈居第三。
根據截至27日台灣時間晚上9點已開出的票數顯示，社會民主黨最可能成為第一大黨，得
票率約25.7%；追趕在後的是執政聯盟基民/基社聯盟(CDU/CSU)，得票率約24.1%。
英國廣播公司(BBC)報導，社民黨黨魁、現任財政部長蕭茲(Olaf Scholz)已表示，根據開
票結果，社民黨顯然已經取得資格籌組政府；不過，他的對手、代表基民/基社聯盟競逐
總理寶座的拉謝特(Armin Laschet)則表示，選戰還未結束，會戰鬥到最後一刻。
根據德國選制，總理是由國會議員採條件多數決方式，也就是大於50%的支持遴選產生。
由於本次選舉中，沒有單一政黨獲得超過50%的議會席次，所以需要有至少2個政黨籌組聯
合政府。
左翼「紅綠燈」或保守派「牙買加」 綠黨為關鍵
不過，社民黨和基民/基社聯盟先前已經多次表態，不會持續目前的「大聯盟」。因此，
得票分列第三和第四的綠黨與親商的自由民主黨(FDP)，對於贏家要成功組閣極為重要；
綠黨在本次大選約拿下14.8%選票，自民黨得票率則約11.5%。在目前梅克爾領導的保守派
大執政聯盟中，獲得大選最高得票率的社民黨是「小夥伴」(junior partner)。
「歐洲動態」(EurActiv)27日報導，根據開票結果，兩種組合最有可能。一是所謂的「紅
綠燈」組合，也就是中間偏左的社民黨(紅)領導，配上綠黨(綠)與自由派、親商的自民黨
(黃)。
另一個是保守派領導的「牙買加」國旗色聯盟，由基民/基社聯盟(黑)來組成聯盟，比較
能為親商的自民黨(黃)所接受，不過這兩黨幾乎肯定需要第三方政黨的支持，才能組成聯
合政府。這樣一來，最明顯的選項是綠黨，因此3黨將組成所謂的「牙買加」聯盟，也就
是牙買加國旗的顏色黃金色、綠色和黑色。
綠黨錯失綠色之年 與總理寶座失之交臂
然而，為何原先在選戰之初相當被看好的綠黨，到最後卻只屈居第三？
法新社報導，從來沒有一屆大選，氣候政策佔據如此中心的位置，這也讓倡議更進步環境
政策的綠黨在今年初推出總理候選人後，聲勢一度大好。然而，綠黨的聲勢在初夏失去先
前的領先優勢，選前的民調遲遲無法超車執政的保守派聯盟和社民黨。
德國明鏡週刊(Der Spiegel)在選前不久的一項報導分析，綠黨是如何在一連串的「災難
性錯誤」後，錯失了本次大選這個「歷史性機會」。
明鏡週刊報導指出，綠黨需要一個更廣泛的支持基礎。報導分析，「綠黨在我們這個時代
的大問題上，比其它政黨更大膽，但這無法確保他們能夠贏得多數支持。」
綠黨主張兩面不討好 造王者角色開啟未來機遇
專家指出，綠黨在招牌的環境政策上，落入兩面不討好的局面。一方面，綠黨相較其它政
黨更加激進的環境立場，引發部分德國人的恐懼，害怕回到類似戰爭時期的「黑暗期」；
而部分環保人士則認為，綠黨設定的目標不足，無法在未來數十年內阻止與氣候相關的災
難。
在環境政策上，綠黨倡議，德國應該2030年前全面禁止燃煤，比德國目前的2038年禁煤政
策還要提早。此外，綠黨也提出，要在禁煤的同年停止生產燃油車。在選戰中，批評者踩
著這個痛點，稱一旦綠黨執政，德國在環境優先的政策下將看到油電價雙漲，機票也會變
得更昂貴。
儘管普遍來說，德國人民認為氣候議題很重要，但德國民意調查機構「阿倫施巴赫研究中
心」(Allensbach Institute)選前的一項調查顯示，高達55%的德國人反對付出這些代價
來換取環境保護。
明鏡週刊報導指出，德國過去數十年的繁榮和成長早已深植人們生命經驗，若需要「湊合
著過」(Doing without)，將「引發人們對於古早黑暗時期的回憶」，這也疏離了許多那
些在成長過程中，早已習慣有多項選擇的年輕族群。
不過，儘管綠黨的選舉結果沒有更亮眼，但它位居第三的支持率仍有機會開創未來機遇。
政治分析家科爾特(Karl-Rudolf Korte)在選後告訴德國第二電視台(ZDF)，綠黨目前處於
有利位置，未來可以好好利用內閣中「小夥伴」的位置，無論是在目前最有望取得組閣權
的社民黨下，或在後追趕的保守聯盟之下，他們想要成功籌組執政聯盟，都必然少不了綠
黨的加入。
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