標題: 戴琪與劉鶴通話：雙方就美中貿易關係進行了坦誠交流
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作者：弗林
美國貿易代表戴琪10月9日與中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中
方牽頭人劉鶴進行了視頻通話。中國官媒的報導稱，通話中，雙方表達了各自的核心關切
，中方就取消加征關稅和制裁進行了交涉等內容。戴琪的發言人表示，雙方就美中貿易關
係及其對全球經濟的影響進行了坦誠交流。
新華社的新聞稿稱，“雙方進行了務實、坦誠、建設性的交流，討論了三個方面的問題：
一是中美經貿關係對兩國和世界都非常重要，應該加強雙邊經貿往來與合作。二是雙方就
中美經貿協議的實施情況交換了意見。三是雙方表達了各自的核心關切，同意通過協商解
決彼此合理關切。中方就取消加征關稅和制裁進行了交涉，就中國經濟發展模式、產業政
策等問題闡明了立場。雙方同意本着平等和相互尊重的態度繼續溝通，為兩國經貿關係健
康發展和世界經濟復蘇創造良好條件。”
美國貿易代表辦公室發言人亞當·霍奇（Adam Hodge）當地時間周五通過推特表示，“今
晚，戴大使與劉鶴副總理交談。他們就美中貿易關係及其對全球經濟的影響進行了坦誠交
流。”美國貿易代表辦公室尚未就此次通話發表新聞稿。戴琪本人稍後轉發了霍奇的推文
。此前，戴琪4日在華盛頓智庫、戰略與國際研究中心(CSIS)發表講話，概述了拜登-哈里
斯政府對美中雙邊貿易關係的新方針。
戴琪在演講中透露稱，她打算與中國的同級官員進行坦誠的對話。她說，“這將包括討論
中國在第一階段貿易協議下的表現，還將包括直接與中國就其工業政策進行接觸，但這麼
做的目標不是要激化與中國的貿易緊張關係。”戴琪說，“持久的共存需要對行動的巨大
後果負責和尊重。我致力於解決這一雙邊進程中未來的許多挑戰，以取得有意義的結果。
”她強調，“但最重要的是，我們必須全力捍衛美國的經濟利益。”
戴琪在演講中還表示，美方將重新啟動針對性的關稅豁免程序，允許美國企業申請豁免某
些中國輸美商品的加征關稅。這一程序在拜登上任後結束，引起了部分美國製造商和其他
方面的抱怨，他們說沒有合算的替代品來替代某些中國零部件。而在隨後的問答環節中有
記者提問，戴琪的中方對接官員是否是中國副總理劉鶴，雙方間的最新通話也間接的回答
了這一問題。
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戴琪劉鶴二度通話 美國希望鑄就與北京“負責任的”貿易關係
https://is.gd/XWYWKj
作者：林蘭
美國貿易代表戴琪幾天前有關中美貿易政策的演講備受關注和解讀，她在演講中預告即將
會晤中美經濟對話中方牽頭人、副總理劉鶴。本周五戴琪即與劉鶴舉行了視頻通話，美國
希望審視能否解決對中國公平貿易做法的不滿，與中國建立“有管理、負責任的貿易關係
”。
據新社報道指，這是拜登政府與北京之間貿易談判首席代表之間的第二次會晤，戴琪和劉
鶴今年五月舉行了首次接觸。儘管美中貿易戰已於2020年一月份簽署第一階段協議而休戰
，但雙方仍有很多工作要做，以恢復在特朗普治下受損的雙邊關係。
戴琪在4日發布拜登政府對中貿易政策的談話表示，她將尋求與北京進行坦率會談，並要
求中國履行與前總統特朗普達成的第一階段貿易協議。此外美方不打算與中國展開所謂“
第二階段貿易談判”。
美國貿易代表署在一份聲明中說，“戴琪大使與中國國務院副總理劉鶴檢視美中經貿協議
的落實情況，並同意雙方就某些懸而未決的議題磋商。“一位不具名的美國貿易代表署官
員向法新社說，雙方周五的對話是“美國和中國承諾建立負責任管理貿易關係的機會，因
為它不僅影響美中兩國人民，而且也影響全球經濟“。
中國官方新華社對美中此次接觸的報道說， “雙方進行了務實、坦誠和建設性的交流
，” 討論了三個方面的問題：一是中美經貿關係對兩國和世界都非常重要，應加強雙邊
經貿往來與合作。二是就中美經貿協議的實施情況交換意見。三是雙方表達各自的核心關
切，同意通過協商解決彼此合理關切。美國貿易代表署聲明說，戴琪在會談中進一步詳細
闡述了美國對“中國政府的非市場行為以及北京的政策傷害到美國勞工、農民及商界的利
益”。
與特朗普執政時一樣，拜登政府對中國向國有企業提供巨額補貼、對在中國從事業務的外
國企業強制技術轉讓及侵犯知識產權不滿。認為中國經年累月採取的此類不公平競爭做法
導致巨額美國對中貿易逆差擴大。法新社報道引述美國商務部的統計，在疫情開始前的
2019 年，僅商品一項美中逆差就增至 3440 億美元。根據周二公布的最新數據，今年前
八個月美中商業逆差縮減為 2189 億美元。
會談還涉及對中國實施第一階段貿易進展的評估，美中在去年1月達成第一階段貿易協議
，暫時緩解雙方間持續一段時間的關稅戰，主要重點在中國承諾兩年內增加採購2000億美
元美國農產品、製品、能源和服務，同時加強對版權、商標和其他形式的知識產權的保護
。目的在於減少兩國之間的貿易不平衡。
報道說，由於新冠疫情的影響，協議中的一些重要內容尚未實現。
如果說特朗普政府針對北京採取了強硬出擊的做法、對數千億美元的中國商品徵收懲罰性
關稅，而戴琪在4日演講中則表示拜登政府無意“激化與中國的貿易緊張”。但於此同時
，她在講話中也暗示華盛頓計畫遵守在與特朗普簽署的協議框架內所做出的承諾。報道指
有關美國3700億美元關稅，戴琪本周宣布啟動了停止對部分產品徵收懲罰關稅的程序。她
對此解釋說，這樣做不僅僅是向北京釋出善意姿態，同時也是針對美國民生，就美國公司
缺乏中國供貨替代貨源問題，將根據提交申請個案“逐案”給與減免。
新華社對戴琪和劉鶴會晤的報道中提到了中方就取消加征關稅和制裁進行交涉的內容，但
沒有提供更多的細節。報道說，受加征關稅的影響，近幾個月來有眾多中小型企業不斷聲
訴所受到的影響，令其面臨停業威脅。
周五戴琪在與劉鶴的會談中再度重申了拜登總統的目標，即美國將奉行最符合美國民生利
益的對中貿易政策。
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