標題: 美威脅經濟制裁增兵阻俄攻烏 拜登普京視像對話「攤牌」 商應對危機
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【明報專訊】
俄羅斯近月大軍集結烏克蘭邊境，有揣測指其即將入侵烏克蘭，也導致西方和俄羅斯關係
近期跌至谷底。美國總統拜登和俄羅斯總統普京周二（7日）舉行視像對話，華府官員周
一透露，拜登屆時會警告普京，俄國一旦入侵烏克蘭，將會面對嚴重經濟後果，美國也會
向東歐增兵以保障盟友安全。美國傳媒引述知情人士報道，美歐除研究制裁普京核心圈子
成員，甚至考慮切斷俄羅斯與國際支付系統SWIFT的聯繫。拜登在峰會前夕與多個歐洲盟
國領袖舉行電話會議，就烏克蘭問題展示團結姿態。
《華盛頓郵報》上周引述美國官員和情報文件報道，估計俄已在烏邊境集結7萬兵力，最
快明年增兵至17.5萬，並可能會入侵烏克蘭。拜登於當地時間周二早上10時（香港時間昨
晚11時）與普京展開視像會談商討危機。美國一名高官周一表示，一旦俄國發動侵略，東
歐盟友將向美國提出求援，屆時美國將增派部隊、提升軍事能力及加強演習以作積極回應
。但官員透露，美國不會直接出動美軍反擊，而是結合支援烏克蘭軍隊、強而有力的經濟
反制措施，以及大幅增加對北約盟友的軍事支援，來保障他們的安全。
考慮切斷國際支付系統聯繫
該官員警告，由美歐發起的經濟反制措施，能對俄國經濟造成「重大且嚴重的損害」，但
未有透露詳情。路透社引述知情人士報道，華府曾討論制裁普京核心圈子成員。另一知情
人士稱，歐美考慮制裁俄羅斯主要銀行，並限制俄羅斯盧布兌換外幣。美國有線新聞網絡
（CNN）報道，新制裁措施除了針對普京核心圈子成員及俄羅斯能源生產商，官員更考慮
了最嚴厲的選項——切斷俄羅斯與國際支付系統SWIFT的聯繫。SWIFT是銀行間的溝通系統
，經SWIFT平台可更快捷和標準化地交易，俄羅斯仍極依賴該系統。彭博社也報道，美國
和其歐洲盟友考慮制裁俄羅斯主權基金「俄羅斯直接投資基金」（RDIF），美國也可能限
制投資者在二級市場購買俄羅斯債券。
與普京舉行峰會前夕，拜登與英國、法國、德國及意大利領袖舉行電話會議，白宮稱他們
「討論了對俄羅斯在烏克蘭邊境集結兵力的共同擔憂」，並呼籲俄方緩和局勢。英國首相
約翰遜其後稱，他們同意就俄羅斯對烏克蘭的威脅採取「統一陣線」。美國國務卿布林肯
周一亦致電烏克蘭總統澤連斯基，重申華府會堅定不移地支持烏克蘭主權，並全面恢復國
際公認的烏克蘭邊界，包括克里米亞。
普京逼美確保北約永不東擴
《華盛頓郵報》報道，預計普京會在視像會議上向拜登發出最後通牒，即確保北約永遠不
會擴張至烏克蘭，否則俄羅斯很快會侵烏。克宮已表示，希望美國及其北約盟友能提供不
會東擴的書面保證，包括不會將烏克蘭納入北約或在烏國部署導彈系統。美國官員表示，
要華府作出書面保證是「不可能」的，強調美國認為每個主權國家都應有權利對自己的安
全作出決定。克里姆林宮發言人佩斯科夫周一表示，克宮期待拜登周二提出解決烏克蘭危
機的具體建議，但他稱不應預期峰會有突破性發展。
美國智庫海軍分析中心（CNA）的俄羅斯研究項目主管科夫曼（Michael Kofman）認為，
俄軍近日集結規模龐大，部隊調動不尋常，遠遠超過向烏克蘭及其西方盟國發出威脅的需
要。
（衛報、華盛頓郵報、路透社）
美施壓未見效 印俄落實軍售延技術合作
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俄羅斯總統普京周一（6日）訪問印度新德里，與印度總理莫迪會面。儘管面對美國施壓
，印度宣布跟俄國延長軍事技術合作10年，將繼續向俄採購S-400防空導彈系統，並會合
作在印度生產逾60萬支AK-203突擊步槍。印度作為美國在印太地區抗衡中國的重要盟友，
外界料印度不會像土耳其一樣，因向俄國購入S-400防空系統而受嚴重制裁。
採購S-400系統合作製步槍
莫迪與普京會面後，印度外交部次長席林格拉（Harsh Vardhan Shringla）表示，兩國將
繼續S-400防空導彈系統的協議，俄國本月開始交付系統，又強調印度外交政策獨立。印
度2018年與俄國達成協議，購入S-400防空系統。美國試圖游說印度放棄協議，警告或損
害未來與美國的軍事合作；印度強調有權選擇軍備供應，亦有需要以S-400防空系統加強
與中國的邊境防禦。中印去年曾在邊境爆發衝突。
印俄還達成6億美元（約46億港元）的協議，同意未來10年透過一間合資企業，在印度北
方邦生產逾60萬支AK-203突擊步槍，取代印度軍方用了30年的英薩斯（INSAS）突擊步槍
，料數月內展開生產。兩國又同意延長軍事技術合作10年，並盼在2025年將雙邊貿易增加
逾兩倍至300億美元（約2400億港元）。
雙邊貿易4年內增逾兩倍
在美國《以制裁反擊美國敵人法案》（CAATSA）下，印度可能會因向俄國購入S-400防空
系統而受制裁，美國去年就此制裁北約盟友土耳其，但數名資深參議員已促總統拜登放棄
制裁印度。雖然印度已分散軍備供應，並加強與美國的貿易及國防合作，但仍有約一半軍
備依賴俄國（圖表）。印度專家指出，俄製武器對印度而言相對可負擔得起和有彈性，美
國亦需要印度在軍事上強大，以抗衡中國在印太地區崛起，因此估計美國未必會對印度購
武作出太大反應。
（華爾街日報、紐約時報）
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