標題:中印關係 莫迪態度令人玩味
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資料圖片：印度總理莫迪與中國國家主席習近平2017年9月在一次國際會議期間。
REUTERS/Kenzaburo Fukuhara
中印兩國第十四輪軍長級談判同意雙方維持邊境穩定。東南亞媒體分析認為在中美戰略
競爭影響力波及印太地區的背景下，印度領導人莫迪對未來國防與經濟的戰略布局值得各
方拭目以待。
泰通社報道，中印第十四輪軍長級談判結束，雙方同意維持爭議地帶的安全與穩定。中印
兩國軍事和外交代表本月12日舉行了第十四輪軍長級會談，事後雙方罕見地發布聯合新聞
稿。中國外交部發言人表示，會談取得積極和建設性的成果。其中特彆強調，中印會儘快
協商以獲得解決方案，雙方同意遵照兩國領導人指引，儘快解決剩餘問題。此番言論引發
外界重新預判印度領導人莫迪（Narendra Modi）的對中立場，並且認為莫迪的對外態度
正發生微妙轉變。無論如何，印度陸軍總司令納拉瓦內（Manoj Mukund Naravane）周五
對印媒宣稱，印度陸軍堅決反對任何單方面改變國與國邊界現狀的企圖，印度對和平的渴
望源於實力，這一點不應產生誤會。納拉瓦內強調印方將做好長期對峙的準備，不過最好
是尋求通過基於平等觀念和相互安全原則的既定規範來解決分歧和爭端。預料雙方下一輪
軍長級會談將會儘快召開。
中國與印度在喜馬拉雅山地存在長期的領土爭議，2020年5月以來數次爆發軍事衝突，繼
而引發一連串外交風波，一度嚴重到中印關係停擺，波及民間商貿往來。泰國印度問題分
析人士認為，中國和印度是亞洲地區毗鄰的兩個大國，儘管雙邊關係談不上和睦，但就解
決邊境問題而言各自都採取了高度克制的態度，譬如發生衝突時雙方均未破壞“不動用軍
事武器”的承諾。逐級推高的軍長級會談結果反映在消息面時好時壞，但沒有一方突兀破
壞這個對話機制，雙方仍然保持對話，這在很大程度上使兩國的軍事衝突得到有效管控。
當然，中印兩國出於各自的地緣安全考量，分別在邊境地區進行軍事部署仍在推進過程中
。印方官員稱在邊境地帶部署打擊國家支持恐怖主義的機制和措施也正在加強。
另據東南亞媒體引述印媒消息報道，印度政府決定不採取抵制北京“冬奧會”的外交手段
，這是莫迪否決了印度外交部支持抵制北京冬奧提案後做出的決定。外界由此觀察印度總
理莫迪的對中態度正在發生改變，投射出中印關係或試圖化解間隙，走出泥沼。泰媒分析
認為，事實上印度的冬季運動項目並不發達，運動員參與數量屈指可數。印度未加入美國
主導抵制冬奧的西方陣營，凸顯莫迪外交表態意義重大。另據馬來西亞媒體透露，印度政
府正考慮針對一些中國投資放寬限制，譬如豁免所有權低於10%的外來投資項目等。這意
味着此前被卡關的大量中資有機會湧入印度市場。
近期內印度疫情驟然升溫。印度衛生部周五報告在過去一天內感染新冠病毒病例超過26萬
人次，印度的病例總數由此達到3658萬例。在1月14日印度傳統節日瑪克桑格拉提節
(Makar Sankranti) 這一天，成千上萬的印度信徒聚集在恆河邊進行神聖沐浴，人們相
信由此納取“太陽的力量”能夠抵抗病毒侵襲，新聞畫面傳出後又一次引發全球對印度疫
情大規模爆發的擔憂。評論認為來自新冠疫情的打擊和印度抵制中國產品帶來的經濟壓力
，是迫使印度總理莫迪轉變對中態度重新布局謀求經濟復蘇的重要原因之一。莫迪日前宣
布將每年1月16日規定為 “全國創新日”。印度工商部工業和內部貿易促進部 (DPIIT)
於 2022 年 1 月 10 - 16 日舉辦首場“印度創新周” （Startup India Innovation
Week）活動。莫迪發表講話時表示創新行業將成為印度經濟發展的核心產業，當局將繼續
推動該行業發展。據報道，莫迪昨天（15日）與分別來自農業、健康、企業系統、空間、
“工業4.0”、安全、金融科技、環境等各領域的150 多家初創公司領導人進行互動，同
時聽取這些初創企業圍繞“從根基成長”、“推動DNA”、“從本地到全球”以及“未來
技術”、“打造製造業冠軍”和“可持續發展”等主題向莫迪發表的演講。印度自2016
年 1 月發起“印度創新計畫”（Standup India），旨在創建一個有利於印度創新產業發
展的強大生態系統，以推動可持續經濟增長並創造大規模就業機會。印度政府通過鼓勵自
我認證、免稅、專利申請和知識產權 (IPR) 保護、更便捷的採購規範等手段給予支持。
根據印度商務部數據，印度有超過 61,000 家公認的初創公司，分布在 55 個行業，其中
45% 來自二三線城市。莫迪為此呼籲全球風險投資基金關注印度二三線城市的創新公司
。不過分析報告指出，印度有必要全面改善目前仍然落後的基礎設施和網絡效率，才能支
撐起初創企業發展的生態系統。莫迪此前拒絕加入今年1月1日啟動的全面經濟夥伴關係協
定（RCEP），特立獨行的政策性抉擇轉向，令外界對印度未來的經濟布局產生濃厚興趣。
在安全方面，美國白宮印太事務協調員坎貝爾（Kurt Campbell）上周透過卡內基國際和
平基金視訊會議發表講話，聲稱拜登政府將在新的年度跟印太地區國家展開全面性經貿合
作。他還提到太平洋可能是全球最有可能出現“戰略意外”的地區。此番言論在亞洲地區
掀起了關於戰爭爆發可能性的議論。相關評論指出，美國近年來不斷在原有基礎上加強太
平洋地區的軍事部署，去年聯合英國和澳大利亞簽訂三方安全協定《AUKUS》，由英美協
助澳大利亞打造核動力潛艦，旨在彌補戰略欠缺，增強美軍在印度洋地區的軍事震懾力。
在美國主導的印太戰略同盟（Indo‐Pacific）及其框架下的美日印澳四方安全對話機制
（Quad）中，印度也是關鍵的戰略合作夥伴之一。
無論如何，各方認為2022年中美在印度洋、太平洋地區的戰略競爭仍將進一步延續並且擴
大影響，印度洋勢必成為繼太平洋之後受到關注的又一戰略要塞。而有史以來自稱奉行不
結盟主義的印度目前正處在迅速變遷的地緣政治格局中，莫迪將如何應對以及他對未來的
印度國防和經貿安全將進行怎樣的布局，下一步仍然值得繼續觀察。
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