標題: 國際問題接踵而來 挑戰美國超強地位
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2123421
新聞引據：採訪、CNN、NEW YORK TIMES
撰稿編輯：黃啟霖
最近幾年來，國際上各種問題接踵而至，令美國窮於應付，也令美國的超級強權地位備受
挑戰。分析指出，美國撤離阿富汗的混亂狀況，被對手視為美國國力衰退與縮減國際義務
的表徵，是國際失序的重要原因之一。美國應強力應對來自中國和俄國為首的對手國挑戰
，才能避免此種情況擴大。
國際問題接踵而來 對手國越發明目張膽
最近幾年，來自國際的挑戰有越演越烈的趨勢，令美國疲於應付，也讓國際情勢呈現一種
失序的狀態。
美國有線電視新聞網(CNN)評論員吳爾夫(Zachary B. Wolf)分析說，這些失序狀態與美國
政府的態度脫離不了關係。
吳爾夫指出，美國政府一方面在解釋為何撤離阿富汗，另一方面又在說明為何要力挺烏克
蘭；美國希望減少軍隊派駐海外，北大西洋公約組織(NATO)則感受到威脅。而意圖擴張勢
力的威權國家，比方中國和俄羅斯，不但越來越明目張膽，彼此運作的方式也越來越像是
盟友。
美國超強地位 出現疲態
吳爾夫表示，美國作為超級強國的地位，正在全球各地受到各種新手法的考驗。
在東歐，在蘇聯瓦解的30年後，俄羅斯正謀劃要進一步侵佔前蘇聯加盟國之一的烏克蘭。
在亞洲，中國正對台灣進行各種測試，包括不斷出動戰機逼近台灣。其中最大規模的一次
出現在1月23日，美國與日本戰艦進入菲律賓海(Philippine Sea)進行聯合軍演的隔天，
有39架中國戰機侵擾台灣航空識別區。
在此同時，與世隔絕的北韓也不斷進行飛彈試射。
在中東，美軍在伊拉克和敘利亞駐紮的基地，今年以來不斷遭到攻擊。美國愛國者飛彈在
1月24日，首度攔截葉門叛軍青年運動(Houthis)射向阿拉伯聯合大公國美軍基地的飛彈。
另外還有伊朗，可能正朝向取得核子武器邁近一步。
美國弱點浮現 對手看到機會
其實所有這些問題早已蘊釀多年，但現在的問題是，美國未來要扮演何種角色？烏克蘭的
對峙似乎顯示，美國的對手現在已經知道美國的弱點，並看到了機會。
美國有線電視新聞網(CNN)專欄作家柯林森(Stephen Collinson)撰文指出，「對美國當局
與日俱增的挑戰出現之際，正值各方廣泛認為，華府已非20世紀下半葉的那個強權了。」
「儘管拜登一再保證，『美國已經回來了』，但去年慌亂撤離阿富汗的景象，令人對美國
的能力與承諾產生懷疑。美國的對手都知道，在歷經20年的海外戰爭之後，美國已筋疲力
竭，這項因素可能導致某些人認為，華府可能會因政治理由而動搖其戰略義務。」
蒲亭意圖將美國趕出歐洲 美國要強力應對
而在從烏克蘭到敘利亞、到亞洲的各種問題中，蒲亭都有直接或間接的關係。
美國智庫「布魯金斯研究所」(Brookings Institution)高級研究員、前川普政府的俄國
問題專家希爾(Fiona Hill)在紐約時報(New York Times)撰文指出，她確切知道蒲亭的目
的，至少在烏克蘭問題上，蒲亭「想要把美國趕出歐洲」。
希爾指出，蒲亭感覺到美國的國力正在減弱，他認為，「美國目前正處於與俄羅斯在蘇聯
解體後的相同困境：在國內嚴重衰弱，在海外後撤。」
對此，希爾建議，在烏克蘭的對峙問題上，美國必須強力應對，因為這將在世界各地產生
廣泛影響。蒲亭如果侵略烏克蘭，不但挑戰北約組織，還將威脅整個聯合國體系，並危及
二次大戰以來，聯合國保障各成員國主權的安排。這類似1990年的伊拉克入侵科威特，不
過規模更大得多。
俄羅斯分化 西方並非團結一致
另外，歐洲內部的團結也受到蒲亭的影響。
華府智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)高級研
究員科塔索娃(Ivana Kottasová)在美國有線電視新聞網財經版(CNN Business)指出，蒲
亭試圖以北溪2號(Nord Stream 2)海底天然氣管線，影響歐洲的團結，並形成地緣政治的
風險。
截至目前為止，受惠這條管線的德國一直都未承諾，要像其他西方民主國家那樣的武裝烏
克蘭，而將此天然氣管線納入有關對俄羅斯制裁的對話，也進展緩慢。
面對上述來自全球的各種威脅，美國想要建立權威已經不像過去數十年那麼容易；儘管如
此，美國仍在南海、烏克蘭和北約等國際事務上扮演重要的帶頭角色，如同分析家所說，
美國應強力應對，才能為逐漸失序的國際情勢，注入穩定的力量。
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