標題: 北京貿易承諾未兌現 美再推商業法案抗中
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《中美第一階段貿易協議》中國承諾購買的美國商品量遲遲未能達標，華盛頓就此與北京
展開的談判進展也不順利。現在，美國國會又積極通過與中國競爭的商業法案。兩國2022
在貿易上持續龍爭虎鬥。
(德國之聲中文網)
美國貿易代表戴琪週一 (1月31日)在與全國亞太裔美國人律師協會的爐邊談話中表示，華
盛頓和北京的貿易關係目前不太好，但拜登總統的政府致力於保護美國經濟免受中國政策
的負面影響。她說：「我們正處於這種貿易關係的一個非常困難的階段。對話並不容易。
」戴琪說，她的團隊將與中國「積極接觸」，就北京方面根據前總統川普時期簽署的協議
購買美國商品的承諾進行持續談判。
美中兩國在2020年1月簽署了一項所謂的「第一階段協議」，其中北京承諾在2020年和
2021年期間將其對美國產品和服務的購買量至少增加2000億美元。
但在新冠肺炎大流行的情況下，北京沒有達到這些目標。戴琪稱這種狀況是「我們工作的
決定性問題之一」，並說她已經開始與中國就貿易協定進行「第一步」討論，但尚未產生
結果。
她說，美國政府更廣泛的目標是「保護美國經濟、我們的工人和我們的企業免受中國非市
場政策的負面影響」。
拜登日前表示，還沒有準備好取消川普在2018年對價值3700億美元的中國產品徵收的關稅
，理由是北京「不公平」的貿易行為。
戴琪在31日的評論中還表示，她對改革世界貿易組織的前景感到 「振奮」，並指出，「
普遍承諾……世貿組織作為一個機構是重要的，值得我們關注。」川普政府使世貿組織的
爭端解決機構陷入癱瘓，但戴琪承諾，美國將在改革努力中發揮領導作用。
《美國競爭法案》力拼過關
美國最大的勞工組織——美國勞工聯合會和產業工會聯合會(AFL-CIO) 31日表示，強烈支
持美國眾議院版的《美國競爭法案》。這個法案旨在對抗中國競爭，促進美國的半導體生
產，並改革關鍵貿易條款。
多數黨領袖霍耶（Steny Hoyer）1月28日表示，眾議院將對這項長達2900頁的法案進行表
決。該法案授權450億美元用於支持供應鏈的復原力和關鍵貨物及工業設備的製造。
拜登政府正在推動國會批准資助美國的晶片生產，因為用於汽車和計算機的零件的短缺已
經加劇了供應鏈的瓶頸。
參議院去年通過了《美國創新和競爭法案》，其中包括520億美元用於晶片，並授權1900
億美元加強美國的技術和研究，以與中國競爭。
眾議院的法案與參議院的版本有一些差異。如果獲得批准，兩院領導人將通過談判來解決
分歧。
AFL-CIO還支持一個新的審查程序，以保護供應鏈，「通過篩選對外投資和防止將關鍵能
力外包給中國和俄羅斯等對手。」
該組織補充說，「從半導體到醫藥成分，這個程序將提供一個必要的審查機制，以促進美
國的生產和就業。」
法案進程
代表1250萬工人的AFL-CIO在給議員的一封信中說，該法案中用於晶片的520億美元對於「
解決目前繼續對汽車行業和其他領域的生產造成不利影響的晶片短缺問題」至關重要。
美國眾議院計劃在本週稍晚討論這個法案。2月1日，眾議院規則委員會將審議對該法案提
出的500多項修正案，包括一項禁止接受政府補貼的半導體公司支付股息或回購公司股票
的修正案。
工會說，該法案「將為美國的全球競爭能力提供關鍵的和早該提供的增強，支持那些因貿
易而失去工作的工人，並保護和擴大打擊外國不公平貿易的工具」。
美國商會說，很高興眾議院「現在開始審議其版本的該立法。眾議院的行動是產生一個可
以簽署成為法律的法案的重要步驟」。
(法新社、路透社)
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