六十石山空中纜車計劃 地方業者質疑畫大餅
〔記者花孟璟／花蓮報導〕
花蓮縣府「六十石山空中纜車」前置計劃案，今天在富里鄉公所辦公聽會，規劃公司
提出多條規劃路線，雖「羅山－六十石山上站」號稱可行性較高，但仍得27年才能回本，
除非允許業者蓋頂級飯店補貼纜車收入，才可提前於第17年回本。這讓現場民宿業者直言
：「全台那麼多纜車，沒一條賺錢」，為何一定要蓋？
對此，花蓮縣政府觀光處代理處長彭偉族強調，六十石山、赤科山淡旺季明顯的情形
，近年已有改善，他還舉例因為年輕人返鄉讓地方更有活力，富里「穀稻秋聲」音樂會已
辦出名氣，吉拉米代部落的梯田景觀也是世界級，可串連為帶狀旅遊。
針對「飯店搶客說」，彭偉族則表示，頂級渡假飯店客群鎖定高端消費者，住一晚
5000元甚至上萬元，與民宿的市場有區隔。他認為，纜車及飯店加成帶來的人潮，可促進
地方產業發展。他說，公聽會意見將作為計畫參考。
花蓮縣府規劃六十石山空中纜車計畫，原計畫高寮、東竹各有1條纜車路線上赤科山
、六十石山，甚至還規劃以纜車走海岸山脈稜頂直接串連2大金針山，但2山距離20公里，
長度是台北貓纜5倍，也超出纜車單一動力系統4公里的上限，如全部都蓋「總經費超過35
億元」，綜合評估後認為可行性不高。
評估較可行度的「羅山－六十石山上站」，由縱管處羅山遊憩區「羅山站」出發，中
間經「轉角站」、「中間站」至「六十石山上站」，長度3897公尺，興建成本10億元。
依規劃公司的財務可行性分析，如單純以售票收入（每公里30元）計算，自償率
55.77％、27年才能回本。因此為促進民間投資意願，依促參法可允許業者辦理附屬事業
，附屬事業容許項目即包括興建大飯店，以飯店來補貼纜車案收入，如此全案成本將膨
脹到15億元，而自償率提高到98.09％，營運至第17年回本。
民宿業者王俊元直言，規劃公司談開發「閉口不提環境破壞」，都只講好的「好像畫
大餅」。他質疑「全台灣沒有一條纜車有賺錢」，為什麼非蓋不可？而且每年颱風都在花
東登陸，豪大雨過後不要說纜車了，山區道路動不動坍方，維修要巨大成本，他擔心「花
東到底有多少遊客能支撐纜車營運」？民宿業者黃?娥說，纜車投資報酬率這麼低，要是
業者調漲票價，纜車恐怕沒人要搭，更無法達到紓解上山車流的功能。
地球公民基金會研究員黃靖庭則質疑，纜車路線有無通過斷層帶、土石流潛勢溪流、
崩塌地，都沒有清楚內容；而山區只有簡易自來水，未來大量遊客夠用嗎？垃圾問題呢？
至於原基法的部份，不單只保障保留地，更重要是原住民傳統領域「知情同意權」部份；
此外，簡報中還提到幾個方案「有的須二階段環評、有的只需通過環說」，她質疑「環評
都還沒開始，規劃公司是怎麼評估出認為不需要進二階段環評」？
羅山社區發展協會理事黃英明則質疑，六十石山淡旺季明顯，山區基礎建設及交通接
駁仍欠缺整體規劃評估，纜車完成後會不會影響週邊花海景觀，都是需要考慮的。
六十石山民宿業者許淑真說，大飯店蓋好之後，擔心遊客會不來住民宿；此外，金針
農民更憂心有了纜車「遊客變更多、更亂，還隨意踐踏花田」，看看花就走也不消費。
現場也有部落頭目表示：「舉雙手贊成蓋纜車」，他說，工作機會可讓年輕人回鄉就
業，照顧家庭，地方才有發展。
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1917701
(自由時報 2016/12/14)