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吸睛政府廣告 打造有效溝通
作者：邱品瑜 更新時間：2016-12-07 00:05
（2016-12-05）【動腦40週年．全球經典廣告回顧系列5】政府廣告該怎麼做，才能達到
最有效的溝通？讓我們一起來欣賞，1985年代，全球政府、黨軍如何用廣告，贏得民心？
（2016-12-05）廣告不只限於商業目地，1985年代的日本政府是如何引用歷史，宣揚當時
德政？黨、政、軍廣告，又是如何在戰爭期間，用激勵人心的廣告標語，招兵買馬？
在日本有個有趣的傳說，據說地球是由一條巨大鯰魚支撐的，當鯰魚不高興的時候，甩一
甩尾巴，就會造成地動山搖！因此，遠古時代，有人會特別觀察鯰魚的行為，當鯰魚有特
殊反應時，例如遷移、異常群聚等，就推測災難即將來臨。
「地震鯰」的傳說流傳到現代，1985年左右，日本都道府縣級地方立法機關東京都議會，
為宣傳於東京都53年度，新編列了約日幣2,150億元（約新台幣624億元）防災費用的德政
，在廣告上，用了一條大大的鯰魚，內容寫著，地震不知道什麼時候會來，所以很可怕。
準備滅火器、緊急救護包、避難場所，和道路確認等，這些都必須提前準備。有別於制式
枯燥的震災宣導訊息，這條大鯰魚，的確吸睛許多。
神田上水是在1590年時，由日本大將軍德川家康命令大久保藤五郎所開鑿的，是東京水道
的源頭，因此在1985年代，東京都水道局所做的廣告，內文簡單述說神田上水的歷史，最
後宣導珍惜水資源的理念，看完廣告，讓人有如讀歷史故事般豐富。
同樣也是倡議珍惜資源的廣告，日本東京都都民生活局，在各大雜誌所刊登的廣告標題寫
著：「垃圾也是資源。」內文則說：「1噸的廢紙相當於20支的原木，東京都一年所消耗
的廢紙，如果可以有效地再次利用的話，一年就能省下4,000萬支原木。」畫面中，特別
將40,000,000占滿這個廣告版面，看起來簡單的設計，卻充滿視覺震撼。
日本政府善用歷史、文化，吸引大眾目光，歐美的募兵廣告，則著重於情感、希望、夢想
，層面。美國海軍的募兵廣告寫著：「海軍，不僅是一份工作，是一份冒險。」另一則愛
爾蘭徵兵廣告則寫著：「為了愛爾蘭的榮耀，你去？還是我去？」畫面則是一位堅強的女
性，手裡握著槍對男人說道。
（本文案例收錄在《動腦》第91期、第92期、第93期）