[分享] 陳惠敏（台大社會系助理教授）
公投法是這樣子搞的。
第一階段，要先找到有投票資格的5/1000的人連署（全國性公投就是大概九萬多
接近十萬），一起壯膽去跟公投審議委員會提說：「ㄟ，我們可以提這個案子來
問大家的意思嗎？」要是不幸，審委會說：這題目不行！整題就打槍了。（提都
別提）若是很lucky，公投審議委員會說：「好啦好啦，放你們去試試看啦！」
第二階段，我們就要在六個月內（對喔！是六個月唷！）去找到有投票資格的
5/100的人連署（全國性公投就是大概九十幾萬，接近一百萬），然後這個題目
才會變成「可以投票的題目」。
第三階段，好啦，題目也來了，可以投票了，怎麼樣才會通過呢？是的，投票率
門檻要50%以上才行唷。不然就算是48%:1%，沒出來投票加上1%的人還是可以否
決提案。（門檻都沒過，內容不重要了啦！）
姑且都別論題目設計的「稜角」，這些投票重重限制，就是想要讓大家不能投公
投。下一個問題來了，既然都那麼難，為什麼還要用公投法修公投法！
大家都看出關鍵了——當然這就是一場「公民社會運動」啊！
也唯有公民社會運動起來，其他包括國會施壓等，才會撇開黑箱爭議，真正進入
議論。補正公投法也不只是意在廢除50%的投票門檻，其他共進的，還包括廢除
公審會等，都有可能在人民力量的集結同時，可以要求修法補正。
以往我們熟悉的是國會遊說，找到對頭合得來的立法委員共同合作修法，直接進
行上層改革。可是，直接進入立法院進行遊說修法補正，在過去這幾年尤其這一
年來的經驗裡，已無可能了（黨意及執政意願是最高至上準則）。
這是為何，島國前進希望能走最艱難的道路，做最值得的事情！我們希望，在明
年春暖花開時，邀請所有的連署人，一同回到立法院！
首先，我們要在現場見到你！請來和我們面對面！
※轉貼自 陳惠敏老師 臉書文章 https://www.facebook.com/migau
※ 引述《meyve (水果)》之銘言：
: 島國前進百萬連署修公投 巡迴全國拆鳥籠
: 來源：民報 http://www.peoplenews.tw/news/18ff4f46-6092-4178-b33f-81f18c0742a1
: 記者林冠妙／台北報導 2014-07-29 13:08
: 「島國前進」今（29）日上午召開記者會，宣布將自8月1日起，展開為期2個月、全
: 國15場的巡迴連署行動，在台灣各縣市舉行晚會、講座、遊行等，廣邀全台公民拆「鳥
: 籠」，進行公投連署，要求立院補正公投法，廢除公審會、修改提案及第二階段連署門
: 檻。
: 「島國前進」發起人黃國昌、林飛帆、陳為廷及林亮君等人，今天共同舉行記者會
: 宣布，「公投百萬連署 島國前進民主」全台巡迴即將開跑，首站於8月1日在中壢新明
: 夜市登場，將在夏天前，陸續到北中南東等地掃街，走完全台15場，至於澎湖、金門及
: 馬祖，則還在規劃中。
: 林飛帆表示，各國都以公投制度補正代議制度，但台灣現行的「鳥籠公投法」，第
: 一階段提案須達到約10萬人連署，第二階段則是需近百萬人，另外又設「雙二分之一」
: 的門檻，即「投票權人總數二分之一以上，且有效投票數超過二分之一同意者，即為通
: 過」，門檻太高，將巡迴全台，尋求民眾支持下修門檻的訴求。他說，目前已募集三萬
: 份以上的連署書，各地夥伴仍持續回報最新數量，今年夏天，他們將走完台灣每個角落
: ，目標是完成十萬份連署書募集，並繼續邁向第二階段百萬連署。
: 陳為廷指出，現行公投法對於公投的種種門檻限制，造成憲法保障的公民投票權利
: 名存實亡、國民主權虛幻化，人民根本無力制衡失靈的代議政治，也難以抵擋國共密室
: 政治談判。他痛批，中國國台辦主任張志軍來台，要求兩岸互設辦事處，馬英九急於促
: 成馬習會，都令人感到「黑箱談判」正在加劇，而修正公投法，可補正現有制度的失靈
: ，也可做為台灣對兩岸議題的最後防線。
: 黃國昌說，2003年公投法通過後，原以為是台灣直接民主的重要里程碑，但實現的
: 結果，卻是讓公民投票成為不可能，真是格外的諷刺。而在現行門檻限制下，光是正面
: 、反面表述的主文內容，就讓大家吵翻天。他提及，2007年歐盟對如何促進、實行公投
: 提出具體建議，但現行的公投法，卻是和此建議完全背道而馳。
: 黃國昌強調，「公投百萬連署」全台巡迴活動，並不表示只推動公投，任何台灣民
: 主深化的議題，都是他們關心、推動的運動。
: 巡迴時程如下：（島國前進提供）
: 照片連結圖太小 幫打字
: 8/1(五) 晚上6:30 桃園 [晚會]中壢新明夜市
: 8/2(六) 下午3:00 台中 [掃街]台中公園精武路和一中路口 集合出發
: 晚上6:00 [晚會]台中公園
: 8/3(日) 下午3:00 苗栗 [掃街]頭份黃昏市場 集合出發
: 8/3(日) 晚上6:30 新竹 [掃街]火車站前廣場 集合出發
: 8/5(二) 晚上6:30 彰化 [晚會]火車站前廣場
: 8/6(三) 晚上6:30 雲林 [晚會]斗六柚子公園
: 8/7(四) 晚上6:30 嘉義 [晚會]嘉義市文化公園
: 8/8(五) 晚上6:30 台南 [晚會]成功大學南榕廣場、大學路
: 8/9(六) 下午3:00 高雄 [掃街]捷運美麗島站 集合出發
: 晚上6:00 [晚會]新光路綠帶(新光路與自強三路口)
: 8/10(日)晚上6:30 屏東 [晚會]屏東市慈鳳宮
: 8/29(五)晚上6:30 台東 [晚會]地點規劃中
: 8/30(六)晚上6:30 花蓮 [晚會]舊鐵道商圈
: 8/31(日)晚上6:30 宜蘭 [晚會]羅東中山公園
: 9/1(一) 晚上6:30 基隆 [晚會]海洋廣場
: 9/7(日) 晚上6:30 南投 [晚會]埔里仁愛公園
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