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作者: LBJsuck (懶補辣沾母濕) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 電業法闖關，運作、電價議定環環相扣
時間: Fri Aug 5 13:39:16 2016
未來二、三年電力供給會是很大的挑戰，」六月中，行政院院長林全聽取經濟部「節電推動進展與檢討」報告後強調，「為了改善能源提供的效率，電力市場自由化非常重要。」他接著要求經濟部在七月底前將《電業法》修正草案報行政院核定，才能趕在九月立法院會期開議前，將行政院的《電業法》修訂版送立法院，力拚下會期通過。
《電業法》的修訂，似乎成了新政府面對台灣電力問題的解方。好像一旦修了《電業法》，就能解決台電的無效率、台灣缺電危機、再生能源的發展瓶頸，甚至能讓非核家園的路也不再遙遠。
但是，何謂自由化？長期反核、和台電交手多年的綠色消費者基金會董事長方儉在臉書上寫，每次和台電或是民間團體包括反核團體開會時，都有人提到，「《電業法》修法後，電業自由化，很多問題就可解決了。」但真是如此嗎？
修法二十多年 每次都卡關
台灣在發電端只要經核准，已能自由興建電廠，包括再生能源如太陽能電廠，但關鍵卻在於現行《電業法》裡訂有專營權及營業區域，全台灣都是台電一家公司的營業區域，所有電廠所發的電，若不自用，一律只能併入台電的電網中，「售電」一直都不是自由市場，更沒有「代輸」機制。
目前《電業法》的修改方向，和去年行政院送立法院的版本類似，將朝著分割台電為兩家公司，即「發電公司」以及擔負輸、配、售電責任的「電力網公司」。也會另外開放民間成立售電公司，只要找到合作的發電廠，就可以申請經營售電業。
事實上，從一九九一年開始，政府為了因應電業自由化的國際趨勢，就開始著手研擬《電業法》修法，二十多年來，行政院至少六度送立法院審議，但都未能完成立法程序。
「有幾個人懂《電業法》？誰會去了解這麼複雜的東西？連立委都不理解，也沒興趣，每次送進立法院就屆期不續審，」一位能源局官員私下無奈地說。
當然，擔心《電業法》修正草案通過的，還有台電工會。二○○八年，當時立法院決議，台電的民營化與釋股，須待與電業市場環境有關的《電業法》修正草案通過後再審議。也就是說，當修法通過，不只台電將被分割，接下來的「發電公司」，就要朝台電員工都不樂見的民營化走。
但這一次，支撐《電業法》必定得完成修法的重要依據，即是新政府高喊的「二○二五非核家園」，未來要以再生能源取代核能發電。
長期研究各國電業的中華經濟研究院研究員王京明認為，目前老舊《電業法》架構下，綠能產業發展遭遇瓶頸且受限，在台電擁有《電業法》所賦予的單一買賣專營權的陰影下，用戶無法確保買到真正的綠電，而再生能源業者也無法將其生產的電力「直接」賣給用戶。「充其量，用戶只能買由能源局和台電發明的『虛擬綠電virtual green power』，這只能在國內自爽使用與購買，無法拿到國際上認證流通。」
http://www.wealth.com.tw/article_in.aspx?nid=8520
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