為2千元國防部告臺水 法官斥：還妄言提升政府競爭力
2018-09-04 09:27聯合報 記者白錫鏗╱即時報導
軍人遺孀宋婦死後，國防部仍匯半俸俸金15萬餘元，宋婦的繼承人都拋棄繼承，臺灣自來
水公司在宋婦帳戶扣除10筆水費2321元，經國防部提起行政訴訟請求返還，臺中地院以國
防部溢發的半俸金非遺產，且供水契約已隨宋婦死亡消滅，判決水公司給付2321元及利息
。圖／本報資料照
軍人遺孀宋婦死後，國防部因作業疏失仍匯半俸俸金15萬餘元，宋婦的繼承人都拋棄繼承
，臺灣自來水公司在宋婦帳戶扣除10筆水費2321元，經國防部多次向水公司請求返還水費
未成，遂提起行政訴訟請求返還，臺中地院以國防部溢發的半俸金非遺產，且供水契約已
隨宋婦死亡消滅，判決水公司給付2321元及利息。
承審法官張升星，以國防部、臺灣自來水公司同為行政院轄下的「行政機關」、「國營事
業」，對於個案見解不同，各持己見，在所難免，因此行政院設有政務委員，負責協調止
同院會的政策歧見，俾能提升效率，發揮整體功能。
法官以爭議金額僅為區區2321元，竟然對簿公堂，經法官詢問雙方是否曾經政務委員協調
？然而兩方面面相覷，默然以對，顯見行政院政務委員的協調功能形同虛設，毫無作為，
不同部會僅因區區2321元涉訟，相互掣肘，耗費司法資源，以此而妄言提升政府競爭力，
無異椽木求魚。
判決書指出，宋婦於102年6月13日死亡後，帳戶僅剩843元，繼承人均拋棄繼承，由國有
財產署代管遺產，而國防部未及時查知她死亡，仍於同年7月1日，溢發102年7月1日至同
年12月31日半俸俸金15萬6876 元，匯入她的郵局帳戶。
臺灣自來水公司自102年7月1日起至104年1月13日，從宋婦帳戶自動扣繳水費10筆，共計
2321元，經國防部向水公司請求返還水費，然經多次協商未成，國防部遂提起行政訴訟，
請求水公司返還扣繳的水費。
水公司辯稱依供水契約，須由宋婦或其繼承人聲請終止，供水契約始能停止；並引財政部
國有財產署訂定的代管無人承認繼承遺產作業要點」為其有利論據。
法官以宋婦已死亡，繼承人拋棄繼承，自來水公司以私法契約的約定抵觸民法權利能力的
強制規定，自屬無效。法官強調倘若依自來水公司的見解，宋婦縱然死亡，繼承人並已拋
棄繼承，只要未經「申請」終止供水，又有款項足供扣繳，則其供水契約豈非千年不滅、
萬年有效？
法官強調，國防部溢發的半俸金，並非是宋婦的遺產，水公司從中扣繳收費屬不當得利，
判決水公司返還2321元及法定利息。
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