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發表日期：4/4
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台鐵包商義祥工業社工程車因滑墜火車軌道，造成太魯閣號出軌，釀50死悲劇。據查該包
商負責人李義祥，除身兼義程營造負責人，還同時身兼施工廠商東新營造的工地主任，此
舉已涉嫌違反《營造業法》。台鐵副局長朱來順表示，李在109年申請變更為工地主任，
沒有告知特別身分，他有故意隱瞞身分，後續會繼續來追究。

針對李義祥兼任工地主任違法一事，朱來順在晚間記者會回應，李義祥在108年4月25日用
品管人員身分來申請，109年變成工地主任時，沒有再特別告知我們，有點故意隱瞞他的
身分。他說，變更身分資格這部分是要監造單位先審核，台鐵再來核定，後續會來追究。

根據工程告示牌，肇事的「鐵路行車安全改善六年計畫」中，施工廠商為東新營造，工地
主任掛名李義祥，而再比對經濟部商業司資料，李義祥除是義祥工業社負責人、亦是義程
營造公司代表人。若身分屬實，營造業透露，此舉恐違《營造業法》第28條規定：「營造
業負責人不得為其他營造業的負責人、專任工程人員或工地主任。」

此事被爆出後，台鐵也進行內部調查，下午查明後證實，李義祥為義程營造負責人，但同
時身兼施工廠商東新營造的工地主任確實違法。台鐵官員表示，李義祥本來是東新營造的
品管人員，到了去年12月才改掛工地主任，更改工地主任這個資格要經過監造、PCM審查
，還要送到花蓮工務段核備。
但為何明明依法不得兼任卻還同意此異動，台鐵官員坦言，監造單位聯合大地、PCM中棪
工程顧問公司以及花蓮工務段3個單位都沒有發現這個問題，他嘆氣表示，如果有任何一
個單位發現的話，李是不能擔任工地主任的。
至於究責問題，台鐵表示，後續會視檢方調查處置，如果都沒有發現的話，3個單位都有
責任，將追究行政疏失。

另，《營造業法》第58條則詳列罰則：營造業負責人違反第28條規定者，處新臺幣20萬元
以上100萬元以下罰鍰，並通知該營造業限期辦理解任。屆期不辦理者，對該營造業處新
臺幣20萬元以上100萬元以下罰鍰。並得繼續通知該營造業辦理解任，屆期仍不辦理者，
得按次連續處罰。

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台鐵這說法是當民眾都傻子嗎？簽名蓋章卻不去查核的不用負責嗎？



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