國定古蹟台南火車站竟然「修壞」 將首例開罰
國定古蹟遇浩劫！台南火車站配合鐵路地下化目前正進行古蹟修復中，卻傳出「修壞了」
的意外，文化部文資局指出，依法國定古蹟修復必須要經過古蹟審議，但2017年施工以來
，卻問題百出，很多工程變更都未提報審議，直接施作，造成古蹟外牆磁磚被敲除等破壞
，難以恢復，今年2月被勒令停工。
文資局古蹟聚落組組長張祐創表示，「負責古蹟工作十多年，第一次遇到這種事」，將舉
辦古蹟審議大會決定開罰，涉及違反文資法行政罰部分可罰30萬到200萬元，但涉及刑責
部分可能移送法辦，至於善後部分目前還不清楚要如何處理。一旦開罰將成為國內首宗案
例。
台鐵局透過公關聲明表示，修復過程中確實有發現擅自施工的情況，除要求停工外，目前
正與文化部研商後如何因應，後續也會依照合約，釐清建築師、施工廠商等相關人員疏失
責任，給予必要處分。
國定古蹟台南火車站日治時期1936年完工，已有86年歷史，台鐵配合地下化工程，2017年
展開古蹟修復，原本計畫在2021年完工，但中途變更設計，延到2022年1月完工，經費也
從原來的1億5000萬元追加到1億7000多萬元，但1月不僅沒有修復完成，文資局並在2月勒
令停工，目前仍未復工，完工遙遙無期，已完工部分約8成。
台鐵對外說法是因為再次變更設計而停工，但文資局古蹟聚落組指出，依照文化資產法規
定，古蹟整修必須經過古蹟審議委員會審議通過，過程中有任何變更，都必須提報文資局
，經審議通過才能施工，但從2016年起，督導人員就陸續發現有未按原通過設計施工的情
況，要求改善，但卻仍不斷擅自施工，委員3次前往現場會勘，指出許多修復錯誤，文資
局也多次要求施工與監造單位提出釐清，之後台鐵提出變更設計送委員會審議，卻兩度被
退回未通過，因為施工單位仍持續工程，文資局擔心「愈修愈錯」，才勒令停工。
據悉，承包台南火車站整修設計監造的是國內知名陳姓建築師，過去也承包台南多處古蹟
修復工程，近年因為身體不適，將台南火車站工程交給長子負責，卻發生上述問題，目前
由次子接手（兩名兒子都是建築師）善後。
對於文資局的說法，次子表示，古蹟維修原本就很困難，常會遇到與原先想像不一樣的地
方，需要變更設計，台南火車站在修復過程中一方面仍在營運，同時須配合地下化施工，
期間又遇到疫情，更為複雜，業主是台鐵，監督單位是文資局，往往一個變動公文來往就
要好幾個月。
他否認目前是被勒令停工，而是因為變更過程耗時，為減少施工單位的損失自行申報停工
，並否認有「修壞了」的情況，表示過程中本來審議委員就會有很多不同的意見，建築師
必須負責協調溝通，他也否認是接手善後，表示「監造中途換手也是很正常的」。
張祐創表示，目前損壞最嚴重的包括火車站外牆部分日治時期的磁磚被敲除，部分有日治
時期特色的窗台也被敲掉，原本審議委員希望施工單位保留的2樓鐵道飯店具有歷史感的
衛浴設備，也都被移除，由於多數都已被丟棄，未來可能只好用仿作來替代，至於其他的
古蹟損壞情況，仍需再釐清。
他表示，依照文資法第106條規定，古蹟管理人對修復或再利用，未依主管機關核定計畫
進行，可罰30萬到200萬元，這個部分經委員會討論決議後，可由文資局對台鐵逕行開罰
，但文資法第103條，針對破壞古蹟可處6個月以上、5年以下徒刑，併科50萬到2000萬元
罰款部分，可能須移送司法處理。
台南古蹟修復專家陳信安對於台南火車站修復過程中，未能及早發現錯誤，也覺得很離譜
，擔心原團隊無法妥善善後，「應該考慮換新團隊」，他並表示要釐清過失其實不難，古
蹟修復中都有第三方監看並做成施工紀錄，清查紀錄就能還原真相。
https://udn.com/news/story/7314/6368881