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撰文、製圖：邱正智
【花蓮人，你為何不爭取蘇花安?】
今年1月11日深夜，蘇花公路大清水隧道旁的13號明隧道嚴重坍方，重創東部交通，
躍升全國版面。尤其花蓮人最有感，公路中斷期間出入受到嚴重影響，甚至被迫繞路
環島一圈。
https://imgur.com/02fuC64.jpg
頓時大家突然都清醒了，原來蘇花改通車之後，蘇花路廊仍然如此脆弱，一個坍方就
讓整個東部公路交通崩潰。往下繼續想... 咦？蘇花安的計劃不是喊了好多年，怎麼
還只聞樓梯響呢？於是花蓮人紛紛上網批評「政府進度緩慢」、「拖時間」、「還我
蘇花高」，罵中央慢吞吞、罵環團杯葛... ，但殘酷的事實是，你們罵錯人了，正是
你們自己的鄉親朋友反對，才造成現在的狀況。
和平崇德人反對蘇花安
各位都知道「蘇花安」是為了把「蘇花改」尚未改善的路段銜接起來。相信全國大眾
包含花蓮人，對蘇花安的期盼應該具備以下條件:
舒適: 不要彎來彎去坐車坐到吐
安全: 不要再因天氣而道路中斷、當地人出入更安全
快速: 最好能像高速公路一樣快
那麼現在進行的規劃，有具備以上3點嗎? 很抱歉，不完全有。第一個關鍵就在於
蘇花安在和平、和仁仍留有高架斷點，也就是說這兩處就算未來通車，仍要行駛一段
速限50的平面路段才能上高架。為何政府如此規劃呢？因為和平村民反對以高架通過
和平港，希望這路段不要改善。
https://imgur.com/ANOsqKv.jpg
↑蘇花安打算直接高架通過和平港截彎取直，但遭到和平村民反對。
未來可能仍要走原路，行駛一段速限50的平面路段才能上高架。
在2021年地方說明會記錄中，可以看到村民宣稱該路段從來沒有落石，很安全所以這
段不需要改善。而事實上和平車站往南彎道148k是地質敏感區且常有多起落石事件。
台泥代表則是坦率的承認他們擔心高架化了之後會影響DAKA休息站生意及村民生計。
台泥DAKA非常仰賴過路車流帶來的收入，而DAKA多雇用當地村民，因此無論是台泥或
是當地村民，皆有志一同的發言反對。
https://imgur.com/mjAzMFA.jpg
↑台泥代表擔心高架化會影響DAKA休息站生意及村民生計。
https://imgur.com/4EOk10o.jpg
↑反對蘇花安改善和平路段
https://imgur.com/FDtniy4.jpg
↑宣稱很安全, 事實上148K~149K是地質敏感區,常有落石
https://imgur.com/s5e643F.jpg
↑和平車站往南彎道148k是地質敏感區且常有多起落石坍方
倘若真的留下了這個斷點，那麼蘇花安「快速」這個條件就無法達到了。因為和平市
區這裡有滿滿的測速照相機等著，更別說警察常在和平火車站前彎道機動蹲點埋伏，
常跑蘇花的老花蓮人應該都懂。
第二個關鍵點是崇德可能不走外環道，改走原路穿過市區。目前崇德路段仍是承襲原
蘇花公路的路線。政府打算往內陸蓋一座10公里長隧道繞過所有懸崖路段及崇德市區
，出洞後高架走外環道銜接太魯閣大橋。然而這樣的規劃同樣遇到崇德村民的反對，
因為新路線不再直接穿過村落，沿路當地商家尤其是現有的加油站、剝皮辣椒商家，
擔憂未來沒有生意可以做。
https://imgur.com/cvW7lAI.jpg
↑蘇花安打算直接高架走外環道銜接太魯閣大橋，但遭到崇德村民反對。
未來可能仍走原路穿過市區，成為瓶頸點。
在2021年地方說明會記錄中，崇德居民有的反對外環道、有的反對高架橋破壞景觀，
甚至反對設立崇德服務區。說穿了就是怕沒有生意可以做。當地剝皮辣椒商家早年因
為蘇花公路單線管制而興起，在崇德管制站旁做了幾十年生意，自然不希望這些過路
客溜走。
https://imgur.com/GwNhgsE.jpg
↑反對在崇德設置服務區
倘若真的維持原路線穿過市區，那麼「舒適」與「安全」這2個條件就無法達到了。
通過性車流對部落交通安全與生活環境衝擊很大，現況是，當地人為了確保崇德國小
學童上下課安全，要求附近裝設紅綠燈、測速照相機(限速50公里)以減少車禍發生。
當地居民出入是否因此更安全呢？把大量車流塞進市區注定是個悲劇，可以確定的是
車輛通過崇德將被迫減速，這是雙輸的局面，贏的或許只有少數商家。
https://imgur.com/Jx6FOsq.jpg
↑反對外環道,希望走穿過崇德市區的原路線
https://imgur.com/iRNUkva.jpg
↑崇德居民拉起白布條抗議「反對破壞崇德海岸景觀廊道，支持原線道。」
(自由時報王峻祺攝)
反觀宜蘭縣境內，蘇花安推動幾乎沒有阻力。在南澳說明會上，居民眾心齊力，都希
望能夠全段高架化改善、儘速動工，更希望南澳能設置服務區(被崇德搶走感到扼腕)
，還透過陳歐珀委員爭取到多一處交流道方便出入。未來蘇花路廊在宜蘭縣境內全程
都是高架、隧道，東澳→南澳之間不必走彎彎曲曲的山路。花蓮人，你們有決心想要
蘇花安嗎？選錯到時候後悔就來不及了。
https://imgur.com/3jCCedW.jpg
https://imgur.com/ZkhRxMm.jpg
↑南澳反而極力爭取設置服務區、爭取蘇花安儘快施工
花蓮人，你們還有機會改變
目前蘇花安正在進行綜合規畫中，尚未開始進行環評，大家認為會來阻撓的環保團體
根本還沒上場，別怪罪他們了。在環評之前公路總局正舉辦3場「地方民意溝通會議」
，會議的意見表達將會納入環評民意內容，若是會議結果顯示當地民意不支持，那麼
政府很可能就真的照和平、崇德的意見走，留下這些路段不予改善。環保團體、環評
委員在日後的環評審查會議商將會認為當地人沒有需求，所以就不需要花錢建設而投
否決票。
在此呼籲支持蘇花安的花蓮人站出來，參加2/14的會議，表達支持的聲音。別讓南澳
人笑你們、別讓環保團體笑看和平崇德村民助攻、別讓政府誤會你們不想要改善！
**「台9線蘇花公路安全提升計畫」地方民意溝通會議**
時間: 112年2月14日 (星期二)晚上7時
地點: 花蓮縣秀林鄉和平村社區活動中心
(花蓮縣秀林鄉和平村三鄰108號)
註: 說明會會議記錄取自蘇花改工程處網站
#蘇花安 #地方民意溝通會議 #和平高架橋 #崇德外環道
#南澳剛開完說明會居民要求儘快動工先做東澳南澳段