ECFA公投駁回 台聯將上訴
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/jan/18/today-p3.htm
〔記者楊國文、李宇欣／台北報導〕
台聯黨主席黃昆輝就「你是否同意政府與中國簽訂兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）？
」等公民投票提案，二度遭中選會駁回，打行政訴訟救濟，台北高等行政法院認定，行政
院公投審議委員會已完成法定聽證程序，且認定ＥＣＦＡ公投提案內容涉及租稅事項，與
公投法規定不符，昨判決駁回，仍可上訴。
黃昆輝批台北高院淪政治打手
台聯黨主席黃昆輝昨召開記者會，抨擊台北高等行政法院不尊重最高行政法院做出的判決
，視最高行政法院如無物，淪為政治打手，非常離譜，台聯將再次上訴，力爭到底！
本案最早溯自九十九年四月間，黃昆輝代表近十一萬人領銜提出ＥＣＦＡ公投案，但公審
會以公投提案「應持改變現狀之立場，才符合公投法制度設計」等理由駁回此案。
黃昆輝為此進行冗長行政訴訟，首波訴訟判黃昆輝敗訴，但黃上訴最高行政法院後判決逆
轉，認定公審會未履行聽證程序，且「公投法未限制該重大政策複決的公投提案，應持改
變現狀立場才能提出」，要求中選會重新審查。
中選會因此函請公審會重新審議，公審會前年七月十九日舉辦聽證程序，並認定此公投提
案主文和理由相互矛盾，且租稅事項不得做為公投的提案事項，決議應駁回此案；中選會
採公審會決議，二度駁回ＥＣＦＡ公投案。黃昆輝仍不服判決，提起行政訴訟。
台北高等行政法院指出，雖然中選會主張，ＥＣＦＡ已於九十九年六月簽署，因ＥＣＦＡ
公投提案的標的已不存在，無權利保護必要，但ＥＣＦＡ是我國重大政策，內容涉及貨品
貿易、投資保障等事項，若公投結果是「不同意（反對）」該重大政策，政府就需有相應
措施，因此有實質審理必要。
法院指涉租稅事項 不符公投法
行政法院判決認為，公審會依據公投法第十條第三項規定，於前年七月十九日完成聽證程
序，同月廿五日也開會決議認定公投提案的主文和理由相互矛盾，而且，ＥＣＦＡ的公投
提案內容涉及租稅事項，但公投法第二條規定，租稅、預算等事項不得做為公民投票的提
案，因此昨判黃昆輝敗訴。