黃崇銘/台灣青年智庫秘書長
在歷經二年二個月後，釋字第六三二號解釋終於出爐，綜觀協同意見書與不
同意見書之間，於本件釋憲案是否符合法定釋憲程序、違憲審查之客體為何
以及國會自律原則與司法審查之界線為何存有極大的歧見，故多數意見仍能
秉持民主憲政價值勇於解釋，殊值肯定。惟解釋文末僅稱「……自為憲法所
不許……應依上開解釋意旨為適當之處理」客氣至極，可見職司憲法守護者
的大法官遇到嗜血成性的立法院也不得不多禮遇三分。
自第一次政黨輪替後，立法院這頭巨獸創造了不少令人瞠目結舌的憲政「奇
蹟」，如319真相調查委員會，不但組織、程序不符民主原則，其調查權限亦
違反權利分立與制衡原則；又如國家通訊傳播委員會，雖稱之為獨立機關，
但立法院這隻黑手大剌剌的伸入其中，侵奪行政權限至明，嚴重違反權利分
立與責任政治原則；再者，原係為落實憲法主權在民原則，使人民意志得藉
以形成，但在立法多數暴力之下，只見一鳥籠公投法處處設限，而該法之下
的公民投票審議委員會更是明目張膽地阻撓三萬連署人民的意志。
當人民高聲疾呼制定一部合時合身的憲法時，馬英九雖以「行憲說」反駁，
但作為五權憲法中的監察院停擺至今，監察委員人事同意權卻被國民黨當做
政爭工具之用，遲未審議監委名單，何來行憲？在立法院以在野黨為多數的
情形下，希冀立法院善盡憲法機關忠誠義務，豈非待「天落紅雨，“馬”生
角」！無怪乎大法官直言「以選票唾棄之」。
東森新聞2007/08/18 01:10
http://www.ettoday.com/2007/08/18/142-2143137.htm