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全國教育產業總工會新聞稿106.5.10
【年金蒙古大夫！頭痛醫腳，盲腸發炎卻割膀胱！】
【假救火、真搶劫！退撫基金提早破產】
發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
全國教育產業總工會文宣部主任 薛慧盈
全國教育產業總工會秘書長 劉亞平
2017年5月8日立法院完成初審《公立學校教職員退休撫卹條例》草案，會中民進黨立委段
宜康擔任主席，將原本行政院版本中的第40條：「退休教職員退休所得依第三十六條至第
三十八條規定扣減退休教職員退休所得後，各級政府每年所節省之退撫經費支出，應全數
挹注退撫基金，不得挪作他用。」中的「各級政府」改成「中央政府」，意即未來從「恩
給制」及「18%」所節省的經費，只由中央政府將所節省的經費挹注至退撫基金，而原屬
地方政府的則不用挹注。會中針對這個變革，教育部長潘文忠提出質疑：「恩給制與18%
的給付比例，中央政府占30%、地方政府70%；其中如果沒有地方政府的撥補，基金大概差
十年破產。」於此【全國教育產業總工會】強烈懷疑，政府高唱一定要改的「年金改革」
，其實是將退撫基金推向更快破產的方向。
去年9月3日，銓敘部周弘憲認為年金已到了非改不可的地步，精算報告指出，假如按照目
前制度下去，軍公教年金帳戶將會在未來15年內相繼破產；因此，應該要增加年金水庫的
蓄水量。但是，目前在立院討論的「年金改革」卻磨刀霍霍向著已退休人員，意欲將由政
府編列預算、舊的「恩給制」及「18%」在短期內全數歸零；卻加速「退撫基金」的破產
。「恩給制」及「18%」早已在民國84年就已走入歷史，而能領取這些退休金的人也逐漸
凋零。政府的「年金改革」表面上要挽救即將破產的「退撫基金」，事實上卻又不願將地
方政府所應負擔的部份挹注回基金，僅由佔30%的中央政府承擔。若非基金現況不如政府
所提那般嚴重；就是故意欺騙老百姓、或是想加速基金提早破產？
行政院用各種廣告洗腦人民：「不進行年金改革，就將債留子孫。」可是如今的改革方向
，卻規畫地方政府不須將原先應負擔的優惠存款利息挹注回退撫基金，並無法延後退撫基
金破產。政府若廢除恩給制，將原本中央與地方多付出的經費全部挹注回儲金制，才能延
後退撫基金的延後破產。而今卻在初審時將地方該付出的部分取消，這證明政府口口聲聲
說要「基金永續」，實質卻是「掠奪」、「搶劫」。「退撫基金」的水庫蓄水不足，卻又
不讓地方政府所應負擔的經費回注水庫。各縣市每年預算不同，誰能保證哪個縣市哪年不
負債？如果不撥補，是否會因政黨色彩而選擇性地由中央支出？政府故意玩兩面手法，引
導社會大眾往錯誤方向。說「退撫基金」將來一定破產，如同「漲價是必然的」、「低薪
是必然的」一樣，都是假議題！
全國教育產業總工會各會員工會：台南市大府城教育產業工會、新北市教育產業工會、臺
北市學校教育產業工會、新竹縣教育產業工會、中華民國教育產業工會、全國高級中等學
校教育產業工會、花蓮縣教師職業工會、花蓮縣教育產業工會、苗栗縣教師職業工會、苗
栗縣教育產業工會、屏東縣教師職業工會、高雄市教育產業工會、桃園市教育產業工會、
桃園市教師職業工會、桃竹苗中等教育產業工會、基北中等教育產業工會、雲林縣高國中
小教師職業工會、新北市中等教育教師職業工會、新竹市教育產業工會、臺中市教育產業
工會、臺南市高中職教師職業工會、全國退休教師聯盟