Re: [請益] 為什麼中國士大夫沒有積極爭取權益?

作者: saltlake (SaltLake)   2021-10-07 10:24:20
: 推 mikamikan: 不要說過往的君主專制時代,現在的公務員關係也不會被 10/03 18:13
: → mikamikan: 視為僱傭關係或勞動關係 原因在於純粹的勞動或僱傭契約 10/03 18:14
: → mikamikan: 從屬性並非國家與文官之間的那種身心從屬性可以比擬 10/03 18:14
: → mikamikan: 在中世紀 君主、領主與附庸的關係確實一度被定性為私法 10/03 18:15
: → mikamikan: 約 但是在三十年戰爭後 國家統治高權的概念被建構了之 10/03 18:15
: → mikamikan: 後 基本上「統治權」和基於統治權所生的「職務」 10/03 18:16
: → mikamikan: 在羅馬法 和繼承羅馬法的大陸法系 就將公權力視為神聖 10/03 18:17
: → mikamikan: 物 而不得作為契約的標的 而授予 要注意的是 這跟委託 10/03 18:17
: → mikamikan: 行使公權力是不同的概念 前者是完整的職務 後者是任務 10/03 18:18
: 推 Atropos0723: 其實這也就是為何公務員不得兼職的原因 10/03 19:35
: → Atropos0723: 國家與公務員的關係是特殊的,公務員應該全心全力 10/03 19:35
: → Atropos0723: 戮力公務,倘若允許兼職,代表公務員身心並非全然 10/03 19:37
: → Atropos0723: 奉獻給公權力。 10/03 19:37
: 推 mikamikan: 是的 這就是德國以黑格爾的完全理論作為國家應終身照顧 10/03 19:55
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: → mikamikan: 公務員之生活的贍養原則的理論基礎 而在現實面來說 10/03 19:56
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: → mikamikan: 保持公務員享有較高的待遇所支出的人力成本 也比不上 10/03 19:56
: → mikamikan: 把公務員的經濟收入安全問題甩鍋 讓整個社會承擔公部門 10/03 19:57
: → mikamikan: 因為待遇低 人力素質下降 以及貪贓枉法所帶來的損失 10/03 19:58
: → mikamikan: 光一個貪贓枉法問題就很嚴重了 明清兩代已經實踐一次了 10/03 19:58
: → mikamikan: 而開放兼職這種看似比較沒問題的方式 其實背後還是有潛 10/03 20:00
: → mikamikan: 在的弊端存在 光是要如何讓公務員專心公務 以及利益迴 10/03 20:00
: → mikamikan: 避 所需耗費的成本就高於保持較高的待遇了 10/03 20:00
: → mikamikan: 這也是先進國家多數仍然維持禁止堅持 或極有限度地開放 10/03 20:01
: → mikamikan: 擔任非營利的NGO職務的原因 扯上營利就沒完沒了了 10/03 20:02
史上各國怎樣發展出國家對公務員的限制與照顧制度的?
另外,公務員還是有中間辭職而轉到民間工作的,而這公轉私的員工
可能憑藉與還在公部門任公務員的前同事的熟識關係謀私,各國在歷
史上逐步開發的防治措施有哪些? 這點尤其是高階公務員即我國所謂
的政務官的影響更大。例如教育界所謂的門神,又例如韓劇常拍的檢
察官或法官轉任律師所產生的「前官禮遇」弊端。
作者: imsphzzz (大法師)   2021-10-07 10:56:00
沒記錯的話是德國開始的,有錯請指正
作者: mikamikan (mikamikan)   2021-10-07 13:59:00
歐陸的話 最早是德國沒錯啊 士兵王腓特烈威廉需要有一個專業的文官體制幫他收稅還有執行各種政務如果說永業或常任的話 那就更早了 可以追溯到神羅時期皇帝幕僚 樞密參事(Hofrat)一開始類似於現在的政務官皇帝換人就跟著換一批 後來就改成需要法定事由才能解職類似於現代的常業文官體制 普魯士在1794年 巴伐利亞在1805年就確立了 英國約在1855年 美國要等到1883年法國的部分我不太熟 但應該不會差德國太遠 法國其實在大陸法體系上強烈的影響德國 但我國寫這方面的學者比較少 之前有法國學者來演講 大概時間差不多也是在法國大革命之前 但因為19世紀前半段 法國整個國內鬧得轟轟烈差不多到19世紀末才把常任文官體系搞定

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