這種排名就跟鄉民的老婆一樣沒啥意義，每三個月就會大洗牌一次= =
※ 引述《coober ()》之銘言：
: 正常來排 有貢獻的總統
: 順序一定是華盛頓 再來傑佛遜
: 然後就是傑克遜跟波爾克
: 傑克遜之前的公務系統都是萬年不換的
: 如果長此以往 那傑佛遜打垮亞當斯的結果必然被逆轉
: 美國還是會慢慢被侵蝕 逐漸變成一個絕對主義國家
: 直到他勇敢的對抗
: 開始正式的清理
: 才奠定了真正黨派政治的基礎
美國的文官制度發展大致上分成三個階段，早期是華盛頓時代的資歷制，簡而言之就是
獨立戰爭的參加者們論資排輩，功勞大的或資深的退下後，由功勞小的和資淺的接任。雖
然這時的美國已發展出聯邦黨和民主共和黨的角力，但這兩群人基本上都是革命元勳，政
府內部換來換去當然也都是同一批人。
到傑克遜的時代，聯邦黨已經瓦解，民主黨一黨獨大，且革命元勳們不是已經去見上帝
就是排隊等著見上帝，傑克遜自然有能耐隻手遮天，使得整個政府內都是自己人。在這種
情況下，美國文官制度從資歷制轉向獵官制，只要和總統打好關係，就有機會博得一官半
職；只要總統一換人，整個政府從國務卿到門房和打雜的都會換過一輪，也使得只要選舉
一到，所有公務員都得擔憂飯碗不保，絲毫無心工作。
但到了19世紀晚期，政府業務日趨繁雜，文官數量擴展得極為龐大，前來求官的人數也
跟著暴增，根本無法篩選良莠，不少人只是在選舉中負責搖旗吶喊也能成為公務員。為了
應對這種情況，第20任美國總統詹姆士‧加菲爾德在1881年推動《彭德爾頓法案》，設置
中立的文官委員會，負責公務員的考試、聘用、升遷、待遇、獎懲、離退等事務，同時建
立常任文官、考績制度和行政中立的傳統。
諷刺的是，加菲爾德於1881年遇刺身亡，而行兇者正是因為當初求官不成而懷恨在心。
《彭德爾頓法案》則由繼任的切斯特‧亞瑟在1883年通過，奠定美國的文官制度。加菲爾
德雖然居功厥偉，但他僅僅在任半年，因此常常遭到忽視。
: 波爾克就是昭昭天命倡導者
: 他先是協調民主黨
: 在泰勒下台前 就讓佛羅里達與德州加入聯邦
: (只要拖幾天就在自己任內了 但他沒有這麼做)
德克薩斯在1836年獨立之際，便積極尋求與併入美國，但卻被當時的總統傑克遜擱置。
理由是此時正逢總統大選，傑克遜即使傾向支持兼併，但不願在此時節外生枝，以免挑起
蓄奴州與廢奴州的衝突，阿肯色州在這一年剛以蓄奴州身分加入聯邦，使得蓄奴州以13比
12暫時領先，若身為蓄奴大州的德克薩斯也加入，兩邊的力量將會失衡。後來是密西根領
地於次年建州才重新平衡。
傑克遜的繼任者范布倫有點誤判局勢，主動回絕了德克薩斯的合併要求，以安撫國內的
廢奴派支持者，但卻得罪了自己的後台傑克遜，也使他競選連任失敗。然而，德克薩斯在
1838年換上了獨立派總統拉馬爾，也暫時中止了併入美國的議題，兼併案自此陷入僵局。
1840年，輝格黨的哈里森扳倒進退失據的范布倫成為總統，但他僅在任30天便病逝，由
副總統約翰‧泰勒繼任。泰勒和輝格黨領袖亨利‧克雷關係惡劣，克雷每次參選總統全都
鎩羽而歸(他總共選了五次，堪稱美國神掌)，瞧不起撿到總統寶座的泰勒，便將泰勒趕出
輝格黨，使他成為美國史上第一個被開除黨籍的總統。
泰勒的支持基礎在南方各州，為了追求連任便決定重啟德克薩斯兼併案，於1843年調海
軍部長亞伯‧厄普舒爾擔任國務卿，主持德克薩斯問題，他是一位積極的擴張主義者。德
克薩斯這邊此時又由親美的休士頓回鍋掌權，加上德克薩斯遭遇經濟困難，併入美國的呼
聲高漲，讓親美派在1844年的德克薩斯總統大選中力壓獨立派。
眼看雙方一拍即合，泰勒和厄普舒爾計畫趕在1844年總統大選前完成兼併案，力抗民主
黨和輝格黨夾殺，卻沒想到這計畫竟然毀於一場意外。這年 2月27日，泰勒和政府高層搭
乘蒸汽船普林斯頓號在波多馬克河上觀光，途中決定鳴砲慶賀，然而大砲膛炸，厄普舒爾
當場死亡，他所主持的兼併案也因此推遲。
泰勒雖然失去厄普舒爾，但仍緊急請來民主黨大老約翰‧卡爾宏接任國務卿，然而卡爾
宏是位堅定的蓄奴派，他的鮮明立場使得民主黨內的廢奴派倒戈，否決了德克薩斯兼併案
，差不多也斷送了泰勒的連任之路。
此時浮上檯面的競爭者包括輝格黨的克雷，以及民主黨的前總統范布倫、田納西州州長
波爾克三人，民主黨雖然具有優勢但有分裂之虞。退隱許久的傑克遜又選在此時跳了出來
，左批范布倫右打輝格黨，大力拉抬原本聲望最低的波爾克，再加上已經出局的泰勒和蓄
奴派大將卡爾宏暗助，使波爾克在初選擊倒范布倫，又在大選送克雷一敗。
為了完成對德克薩斯的兼併，波爾克儘可能淡化奴隸制的爭議，高舉擴張主義大旗以拉
攏民主黨的廢奴派，部分輝格黨人雖然反對奴隸制，但看在選票的份上也被迫妥協，於
1845年 2月27日通過兼併案，也讓泰勒在卸任前如願以償簽署法案，將細節丟給繼任的波
爾克處理問題，尤其是奴隸制爭議和德克薩斯的債務等問題，德克薩斯在當年12月29日才
正式加入美國。
順帶一提，「昭昭天命」(Manifest Destiny)這個詞最早出現於1845年7月，當時德克
薩斯的兼併已成定局，只是歐蘇利文覺得美國的處理太遲緩才撰文抨擊，第一次出現時其
實沒人理他；直到他在當年又用這詞鼓吹美國吞併奧勒岡時才獲得重視。
: 然後與英國協調 搞定了西北奧勒岡邊界問題
: (結束了長期與英國的衝突)
: 最重要的是發動對墨西哥的戰爭
: 足足讓美國多了1/3領土
: (加州 新墨西哥州 猶他州 亞利桑那州 科羅拉州 內華達州 俄亥俄州)
: 還有創設了內政部
他比較重要的政績是建立獨立的國庫系統，內政部是他執政晚期的成果，當時民主黨人
還為了不要讓贏得大選輝格黨透過獵官制支配內政部而差點擋下法案。
: 林肯的部分
: 大家都很清楚
: 然後才是20世紀的總統