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容積蟑螂炒作 助漲房價
中國時報【王莫昀╱台北報導】
政府有意推動公賣容積，反對者指將助漲房價，不過，傅姓業者表示，房價飆漲，容
積交易機制不透明便是主要肇因，市場甚至出現投資客大舉買進供給有限地區的容積
，刻意「鎖」住價格，讓建商不得不高價收購，以致推案時只能將「堆高」的成本反
映在售價上；反之由政府做莊，只要做好配套，將更能穩定房價。
「我反對公設保留地由政府做莊會導致房價上揚的說法！」傅姓業者指出，容積價格
不透明，連開發商都受累，之前就有土開業者為了將新店一處容積價格「鎖在高檔」
，以付訂方式大舉收購，需要容積者，都須跟他買，價格自然居高不下。
淡大教授莊孟翰指出，房價漲跌主要受供需左右，像是萬華、大同許多老屋，都更後
常有個案容積沒用完，問題就出在房價漲不上去，建商也就不會多花成本，將大樓樓
層「墊高」，亦即政府只要做好配套，公設保留地容積漲價歸公後，將新增財源，投
入重大建設開發，讓土地漲價的利多，有更多人共享。
莊孟翰強調，除了公設保留地擁有的容積，交給政府處理外，都市計畫變更，如住宅
用地變更為商業用地，或是工業用地變更為住宅用地，其增加的容積，都應該提撥一
定比例給政府。
他認為，合建分售的概念，就是不錯的模式，舉例來說，土地使用分區變更，建商只
要將增加的容積撥出五％，列為政府所有，建案落成後，這五％容積興建出的住宅，
一樣讓建商統籌出售，利益上繳國庫，讓政府有更多資金，可在捷運沿線興建平價出
租住宅，照顧無殼蝸牛。
蔡姓土開業者透露，一月底，營建署釋出公設保留地容積未來由政府「獨賣」的消息
後，許多地區容積價驟減一至三成，容積市場可謂豬羊變色，因為這項政策配套沒做
好，多少會影響公設保留地原地主，對土開業者的殺傷力更大，全台主要靠容積交易
吃飯的土開業者，全都怕飯碗就此打破。
傅姓業者指出，容積交易主要集中在都會區，又以雙北市最熱，但以新北市波動最劇
烈，因為新北市各區分別有不同都市計畫，容積限定同一個都市計畫才能移轉，如新
莊不能移到中和，板橋不能移入新莊，也因此，新莊副都心與頭前等重劃區，過去兩
年大舉推案時，容積價格狂飆，近期輪到五股容積價格漲幅驚人，反觀台北市全市都
可以進行容積移轉，波動相對低些。
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