藥師法修正 醫界批徹底失敗
2014年06月28日 04:10
唐筱恬、陳瑄喻、林宜慧／台北報導
現行《藥師法》第11條「藥師執業以一處為限」，遭大法官宣告違憲，立法院昨天三讀通
過《藥師法》修正案，開放從事藥癮治療、義診或巡迴醫療、藥事照護、偏遠地區調劑、
緊急照護5大狀況，可於原執業場所以外的地方執行業務，不受一處所限制，醫師公會直
言「徹底失敗，根本沒有解決基層藥師的問題」。
醫師公會全聯會理事長、立委蘇清泉表示，當初大法官會議共識即認為藥師法第11條違反
藥師工作權，才會要求修法，通過的行政院版本卻根本沒解決問題。
醫師公會力挺報備支援 《藥師法》第11條限制藥師僅能在一處執業，未對緊急狀況、重
大公益情形訂定例外規定，被大法官認定是對藥師執行職業自由形成不必要的限制，與《
憲法》保障工作權的意旨相牴觸，最遲於屆滿1年時（103年7月31日）失去效力。
對於藥師公會擔心放寬藥師執業場所，將出現「租牌藥師」狀況，蘇清泉認為，無論醫師
、護理人員、醫事放射師皆可採「報備支援制」，為何獨獨藥師不可？若真有租牌藥師問
題，應是各地衛生局加強稽查，怎會限制藥師的執業地點？
生病懷孕幾乎等同失業
他說，7成以上國內的基層診所每天看不到30個病人，營運規模只負擔得起一個藥師，若
藥師遇到家中長輩需長期照顧，或是人生重大事件，如懷孕、生產等，皆因受限法律無法
請其他藥師幫忙，診所只好另請高明，幾乎間接宣告「失業」。
新竹縣醫師公會理事王鍵元舉例，新竹縣部分偏鄉地區1鄉鎮頂多1診所，曾有藥師懷孕、
生產，卻苦尋不著代班人，最後只能偷偷拜託自家學妹代班3個禮拜，解決燃眉之急。
王鍵元感嘆，現在有些基層藥師根本不敢隨便懷孕，否則幾乎等同送上辭呈。
藥師：安全重於方便
與醫師公會意見相左，認為修法「跨出了一小步」的藥師公會全國聯合會召集人古博仁強
調，「安全和方便比較，當然選擇前者。」若照醫師公會的建議修正條文，只須報備就可
支援其他單位，根本是讓「掛牌合法化、非法變合法」，最後仍是人民受害。
對修正案表示支持的台灣醫療改革基金會組長朱顯光則憂心，以往醫師的報備支援出現相
當多弊端，藥師執業情形更加複雜，若政府不盡快明定細部管理辦法，擔心即使修法，「
租牌藥師」情形仍無法可管。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140628000915-260114