未開發票 沒漏稅也要罰
2023-06-15 23:08 經濟日報／ 記者 陳姿穎／台北報導
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財政部北區國稅局。本報系資料庫
北區國稅局表示，營業人銷貨時如果未依規定開立發票，經國稅局查獲，即使沒有漏稅額
，仍會依照《稅捐稽徵法》規定裁處行為罰。官員指出，漏開發票涉及違反逃漏稅和未給
付他人發票，在未給付發票部分，可按照查明認定總額處5％金額為行為罰、單次罰鍰最
高100萬元。
國稅局舉例，轄區內甲營業人在2021年1月至2月間銷售手機及手機周邊零配件，漏未開立
統一發票並漏報銷售額2,000萬元，國稅局在2022年5月2日查獲並核定應補徵營業稅額100
萬元。不過核算甲營業人應補徵稅額，扣減從違章行為日的申報日至查獲日止，各期累積
留抵稅額最低金額後，甲營業人漏稅額為0元，免處漏稅罰。
官員解釋，留抵稅額是過去企業進貨項目較多，但銷出項目未達進貨數量，而營業稅是由
買方承擔，此時企業進貨時屬於買方，已繳納營業稅有溢繳情況，這筆溢繳營業稅款即為
留抵稅額，等到實際出售時才能抵減營業稅負。所以營業人漏稅額必須與留抵稅額合併計
算，可能會出現沒有漏稅、只有漏開發票情況。
而甲營業人就是這類情形，屬於未依規定開立統一發票違反稅捐稽徵法，依稅務違章案件
裁罰金額或倍數參考表規定，國稅局最後核定甲營業人因為該年度內第一次被查獲，按漏
報銷售額2,000萬元處2%罰鍰40萬。
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