防規避囤房稅 財部再上一道鎖 信託房屋改歸戶委託人
2023-09-21 13:19 經濟日報／ 記者翁至威 ／台北即時報導
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行政院會今（21）日通過囤房稅2.0草案。（本報資料照片）
防杜大戶規避囤房稅，財政部再上一道鎖。行政院會今（21）日通過囤房稅2.0草案，相
較於財政部預告版本，新增條文規定房屋為信託財產者，房屋應改歸戶委託人，併入委託
人戶數計算；但信託受益人非委託人，且符合一定條件，則房屋應歸戶屬受益人。
行政院會今日通過囤房稅2.0草案，針對特定房屋以外的非自住住家，從現行縣市歸戶改
採全國歸戶，稅率自現行1.5%至3.6%調升到2%至4.8%，且要求地方應按全國持有戶數制定
差別稅率，並全數累進課徵；另外對於全國單一自住且排除豪宅者，稅率可從現行1.2%降
至1%。
針對特定非自住住家則給予較輕稅率。出租且申報所得達標、繼承取得共有房屋，稅率皆
為1.5%至2.4%；建商餘屋兩年內，適用稅率為2%至3.6%。
除此之外，通過的院版草案新增條文，為防杜民眾透過信託移轉房屋的所有權或使用權給
受託人，藉此規避囤房稅，財政部參考土地稅法對於地價稅規定，明定信託房屋歸戶規定
。
財政部指出，房屋稅條例規定，當房屋為信託財產時，在信託關係存續中，應以受託人為
房屋稅納稅義務人，但為避免因此造成規避空間，在計算持有房屋戶數時，房屋應歸戶委
託人，而非受託人。
不過，若是他益信託的受益人，已確定並享有所有信託利益，且委託人未保留變更受益人
權利，基於受益人既已享有全部信託利益，在歸戶時，這類信託房屋就是併入受益人戶數
計算，而非委託人或受託人。
此外在立法說明欄中，也參考地方政府實施經驗，未來財政部訂定持有戶數認定相關子法
時，可望排除公有房屋、勞工宿舍及停車位。
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