服貿卡關 中韓FTA加速 台貨銷陸告危
中國時報 仇佩芬／台北報導 2013年10月15日
受朝野政治僵局影響，《兩岸服貿協議》至今未完成國會審議。據我方參與談判官員透露
，在服貿協議卡關後，原訂今年底完成的《兩岸貨品貿易協議談判》，卻接近停擺；與此
同時，中韓FTA正加快速度，預計於明年初完成生效。談判官員表示，台韓輸陸貨品項目
高達63％重疊，中韓FTA一旦生效，將直接重創台灣商品銷往大陸。
台韓出口 63％重疊
中韓於9月初完成《自由貿易協定》（FTA）的模式談判，同意最終實現零關稅商品達90％
。我方談判官員自韓國方面證實，中韓現正進行出要價談判，為促成中韓雙方與其他國家
FTA能加速推進，兩國決定加速談判，希望爭取中韓FTA於明年初生效。
正在進行的兩岸貨品貿易協議談判，卻在服貿協議於立院受阻後陷入停滯。我方談判官員
透露，原本兩岸規劃於今年底完成貨貿協議談判，明年可能生效實施；但在服貿協議引發
爭議後，對岸官員對我方談判代表授權程度感到疑慮，談判態度轉為保留，使得貨貿談判
趨於停擺狀態。
談判官員透露，為達成在年底完成談判的目標，我方本有意加快進程，然而對岸在服貿協
議受阻的情況下，已無意逐項斡旋，傾向要求我方接受針對大項目訂出統一稅率「一刀切
」談判方式。我方認為這將損及個別產業利益，不願接受，雙方陷入僵局。
統一稅率 談判鬧僵
知情官員透露，根據我方掌握資料，中韓FTA項目涵蓋進口總額之85％，而台韓銷往大陸
市場的貨品項目，重疊比例超過63％；以大陸在我國出口比重約4成計算，一旦中韓FTA生
效，而兩岸貨貿協議卻未完成，台灣對大陸出口半數以上貨品將直接受到關稅差異的衝擊
。
據了解，國貿局為研擬中韓FTA生效的因應策略，表列出4400多項台韓在大陸市場競爭貨
品。其中台韓市占率相近而競爭較激烈的項目，包括基本的紡織材料、紡織品，金屬零件
、鋼材及大型機具，高階的半導體設備、積體電路零組件到面板產業。
紡織3C 市占率流失
官員指出，這些項目有些事關台灣中小企業生計，有些事攸關產業轉型升級前景，一旦韓
國在大陸市場享有關稅減免甚至零關稅待遇，我國貨品將在成本及價格上失去競爭力，進
而導致市占率流失。
談判官員認為，目前立法院對服貿協議的處理，相當程度影響對岸與我進行後續談判的態
度，更牽動台灣開拓大陸及亞洲市場的競爭力，可能導致台灣在對大陸及其他國家洽簽相
關協議更困難重重。
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當我們最大的競爭對手之一南韓 已經簽署了韓美 韓歐 韓印 對東協的自由貿易協定時
台灣還能原地踏步多久 還要再內耗多久? 服貿還在卡關
台紐ANZTEC也因為最近的政治風波遲遲無法過關.....唉