中評社
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美前高官語中評：美中實質對話價值大於公報
2017-03-25 00:17:09
中評社華盛頓3月24日電（記者 余東暉）小布什時期的白宮國安會東亞事務高級主任格林（Mike Green）認為，拖延“特習會”是錯誤的，雖然對華政策尚未成型，但不見面可能達不到那一步，開峰會反而會迫使他們做一些決定，所以峰會應當舉行。他對中評社表示，美中之間進行實質性戰略對話的價值大於發表“第四公報”。
戰略與國際研究中心高級副總裁格林23日在布魯金斯學會舉辦的“新政府下美亞關係”研討會發表演講。他在會後接受媒體訪問時，分析了即將到來的佛州習特莊園會對台灣可能的意涵。
特朗普損台利益機會小
上周剛訪問過北京的格林表示，以他與中國外交部和國台辦的官員和學者交流的感覺，台灣會是習近平在峰會中要推動的頭號論點（No 1 point that Xi will push on）。
他說，雖然美國以往多位總統堅持的一中政策已得到特朗普的重申，
但北京並不確切那到底代表著什麼？
格林指出，美國從來沒有與中國一樣地解讀一中政策，
美國並不接受北京對於三個公報的確切解讀，
這一點中方也是知道的。
因此他認為，特朗普在此次峰會上說出或者做出一些與日本和台灣的利益相違背事情的機會是很小的。雙方領導人都想表現出相互間的某種尊重，同時也顯示強硬的一面，而特朗普可能會透過對台軍售來表現強硬，他猜想會在峰會之後宣佈，也可能有針對中國貿易和投資的行政令，但人權不會被作為重要議題。北京要想好如何應對，但他認為北京不會過度反應，因為中共十九大要開了。[m
“我想特朗普周圍的人足夠聰明來判斷對中國要打得多重。我想也許峰會看上去會不錯，但會有一些緊張，關於經貿，關於對台軍售；中方不會從南海後撤，也許媒體會報道一些事件，但沒有哪一方現在想要打架。”格林如是分析。
第四公報難反映現實
中評社記者問中美簽署“第四公報”的可能性，格林表示，自己在白宮幹過五年，在小布什政府中八年，
儘管中方常提議或督促達成“第四公報”，但美方從來不願意做，
原因是：以前的三個公報，第一個“上海公報”和第三個“八一七公報”其實都帶有一定的事務性，
許多人以為公報就像“舊金山和約”或者“維也納公約”那樣的條約，
能夠鎖定幾代人，“我覺得不是這樣的”。
格林表示，因為美中關係變化無常，今天其競爭性與合作性的混合比前三個公報簽署時要大得多。他不覺得可以用語言來捕捉這種複雜的關係，又能夠讓美中及其他盟友和朋友包括台灣都感到滿意。“我不覺得他們能夠做到，如果試圖去做也會有風險。
”以前奧巴馬政府希望有公報，但2009年發表聯合聲明後遭到逆火，
然後“新型大國關係”也遭到逆火，所以他不覺得簽署“第四公報”是好主意。
美中戰略對話價值更大
格林指出，目前缺失的非常重要的一部分是，美中兩國就戰略問題展開實質性的對話，像當時戴秉國與佐立克和希拉里就兩國的戰略底線進行澄清，讓對方知道如何避免危機，可惜現在雙方都沒有這樣的人。
他強調，這樣的戰略對話有助於避免戰略意外，“亞太再平衡”就被中方視為戰略義外，因為當時沒有任何跡象顯示會突然進行“亞太轉向”政策，
而中方在南海的行動也讓美方感到意外。“戰略對話就有助於減少這種意外，我覺得比達成公報更有價值。”格林說道。
至於過去幾年舉辦的“戰略與經濟對話”，格林認為，其規模太大，太程序化，但如果完全廢除，又會讓中方感到失望。
如果是傑布·布什當總統，他會建議保留下去，但現在是特朗普做總統，他不覺得特朗普會將之保留下去。
他對中評社說，個人是重要的，機構是重要的，結構最重要，但要是論對話，則個人之間的對話比結構之間的對話更重要。
美中“大交易”做不到
格林不覺得會有針對台灣的“大交易”（grand bargain）。
他認為，台北可能最擔心出現像庫什納對特朗普說，“中國是好朋友，讓我們做大交易”之類的事情，但他認為，即便出現這樣的事情，特朗普也做不到，因為會遭到內閣成員和國會的阻攔。
特朗普的俄羅斯政策就是這樣的命運。他說，如果出現那樣的狀況，會令人震驚，媒體會很激動，但那是壞事，因為中國也會因此覺得受到背叛。“所以我不覺得他們會那麼做，如果做了也不會長久”。
對於外界有意見認為，特朗普的對華政策尚未成型，應當推遲“特習會”，格林持不同意見。他認為，拖延“特習會”是錯誤的，雖然對華政策尚未成型，但不見面可能達不到那一步，開峰會反而會迫使他們做一些決定，所以峰會應當舉行。
中國果然想繞過TRA/舊金山和約
2009的中美聯合聲明是遭到台日印(印度)的抗議的
豬頭不可信