http://cn.nytimes.com/world/20140917/c17ukraine/zh-hant/
烏克蘭轉投歐盟同時鞏固停火協議
烏克蘭基輔——烏克蘭議會於周二通過了一系列法案，準備在加強該國的西方傾向的同時
，鞏固與東南部親俄分離分子的休戰協定。這些舉措更多的是象徵意義，不太可能立即帶
來變化。
議會投票批准了烏克蘭與歐盟(European Union)的准成員國協定。前總統原本準備簽署協
定，但最終拒絕簽署，導致烏克蘭出現大規模示威活動，總統本人在今年2月的人民革命
中被推翻。
議員們還通過了兩項法案，以兌現烏克蘭與叛亂分子達成脆弱的停火協議時作出的承諾，
達成協議前雙方經過了五個月的武裝衝突。其中一項法案給予頓涅茨克和盧甘斯克暫時的
自治權，這兩個地區的叛亂分子試圖脫離烏克蘭。另一項法案同意特赦沒有犯下戰爭罪行
的分裂分子。
烏克蘭總統彼得羅·O·波羅申科(Petro O. Poroshenko)力圖將周二的投票描繪成烏克蘭
的勝利時刻，但實際上這是一種讓步，使得俄羅斯能夠對烏克蘭未來發揮重大影響力。
為了緩解俄羅斯有關其國內市場上將充斥着通過烏克蘭進入俄羅斯的歐洲低成本商品的擔
憂，烏克蘭與歐盟簽訂的協議在一年多的時間裡不會得到全面貫徹。
至於自治權，這兩個地區的大部分區域都由叛亂分子掌控，不在政府的控制下；如果分裂
分子或其後台俄羅斯拒絕接受新法案，這些法案就毫無意義。
但這種可能性沒有阻止政府官員高調誇讚法案。
「我們糾正了350年來的錯誤——烏克蘭是歐洲國家，」烏克蘭總理阿爾謝尼·亞采紐克
(Arseniy Yatsenyuk)在稱為拉達(Rada)的議會說。「很遺憾，這份協議是用鮮血換來的
。但這是我們的選擇，這是獨立的代價。」
上周在布魯塞爾舉行會晤的歐盟、烏克蘭及俄羅斯官員同意將協定中關鍵條款的實施推遲
至2015年底，莫斯科方面一直對這些條款表示反對。
烏克蘭政府在上周五晚些時候宣布，他們將延遲實施協定，這一舉動讓親西方的烏克蘭活
動人士及外國捐助者感到震驚與擔心。
歐洲復興開發銀行(European Bank for Reconstruction and Development)首席經濟學家
埃里克·伯格洛夫(Erik Berglof)表示，「這減輕了進行必要改革的壓力。」他指出，烏
克蘭嚴重依賴俄羅斯市場，需要避免被切斷市場通道。
波羅申科和他的部長們反覆強調，協議中所要求的變化會立即生效。但活動人士和外國捐
助者都擔心，2月的革命以來，烏克蘭政府並沒有發生重大改變。
有兩名分裂派領導人於9月5日在白俄羅斯的明斯克與政府簽署了停火協議，但許多分裂派
領導人也反對這一方案。該法案為分裂地區賦予了一些特權，比如建立自己的警察部隊，
選舉地方議會，以及將俄語作為官方語言，有效期為三年。政府表示，三年後，經過修訂
的憲法將把這些權力賦予全國各個地區。該法律還規定，這兩個地區有權「強化和加深與
俄羅斯領土的睦鄰關係」。
自行成立的盧甘斯克人民共和國新任總理納季·齊普卡洛夫(Gennady Tsipkalov)在俄羅
斯社交網站Vkontacte上稱，如果該法案出現於叛亂剛剛爆發的4月，它提供的特殊待遇可
能已經足夠。但他表示，現在不是了，因為許多人已在衝突中喪生。「人們做出了選擇—
—一個獨立的盧甘斯克人民共和國，」他寫道。
同樣是自行宣布成立的頓涅茨克共和國的第一任副總理安德烈·普爾金(Andrei Purgin)
告訴俄羅斯國際文傳電訊社(Interfax)，自治的問題沒有商量的餘地。「毫無疑問，我們
將不再屬於烏克蘭，」媒體援引他的話報道稱。然而最重要的問題是，這部新法案能否令
俄羅斯滿意。烏克蘭政府認為克里姆林宮將支持該方案，因為它9月5號簽署了停火協議，
但莫斯科一直在推動建立一個讓權力更加分散的聯邦制度，該制度將允許這些地區發展獨
立的外交關係，並且能夠反對中央政府的某些決定。
周二，儘管已經簽署停火協議，烏克蘭東南部發生衝突的消息仍不斷傳來。烏克蘭國家安
全委員會發言人安德里·李森科(Andriy Lysenko)上校稱，此前一天，有三名烏克蘭士兵
死亡。媒體報道稱，叛亂分子的根據地、地區同名首府頓涅茨克市的議會稱，在夜裡的轟
炸中，有三人死亡、五人受傷，與此同時，機場附近的交火仍在繼續。