http://cn.nytimes.com/world/20141110/c10post/zh-hant/
中期選舉失利，奧巴馬訪華不再風光
上一次奧巴馬總統出訪中國是五年前；當時，他是一顆政治領域的超新星，來自一個增長
乏力、負債纍纍的國家。周一，當他再次出現在北京時，他將變成一名政治落難者，來自
一個經濟正在復蘇的國家。
白宮官員希望，當奧巴馬在前往緬甸和澳大利亞之前會見中國國家主席習近平時，經濟上
的好轉將蓋過政治上的落差。不過，他們大概會感到失望：分析人士稱，中國可能會更多
地關注奧巴馬在選舉中蒙受的挫折，而不是美國相對強勁的經濟復蘇。
彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的中國經濟
研究專家尼古拉斯·R·拉迪(Nicholas R. Lardy)說，「說到底，政治優先於經濟。」
這並非要弱化2009年以來中國和美國在經濟走勢上所發生的轉變。當時，在金融危機最為
嚴重的時候，中國官員曾教訓來訪的美國人，美國需要打理好自己的財政問題。如今，奧
巴馬已把財政赤字減少了一半，中國的經濟增長則在大幅放緩，飽受巨額壞賬的困擾。
然而拉迪表示，中國的經濟狀況並不像華盛頓一些人想像的那樣糟糕。他說，增速放緩是
出於中國政府的刻意安排，其目的是擠出房地產等市場的泡沫——這是一個複雜的過程，
而他認為北京掌控得相當好。
與此同時，奧巴馬卻需要把注意力放到其他危機上，從埃博拉疫情的爆發，到伊拉克與敘
利亞伊斯蘭國(Islamic State in Iraq and Syria)的威脅，不一而足。共和黨將執掌參
議院的事實使人更加懷疑，奧巴馬是否擁有足夠的時間或政治影響力來推行他高調宣揚的
「轉向亞洲」戰略。
中國官方媒體評論起奧巴馬的政治困境時毫不留情。「奧巴馬總說『是的，我們能』，讓
民眾對他產生很高的期望，」中期選舉後，隸屬於共產黨官媒《人民日報》的《環球時報
》在其英文網站發表的社論中說。「不過，他表現平平，幾乎沒有為他的支持者提供任何
東西。美國社會已經厭倦了他的平庸。」
這篇社論發表的時機，距離奧巴馬抵京只有數天，相當不同尋常。不過，這也反映了中國
日益泛濫的民族主義情緒。習近平的舉動代表了這一點：他鞏固了自己的權力，而且在中
國針對美國企業的網絡攻擊等棘手問題上，他並未向奧巴馬錶現出什麼和解姿態。
分析人士稱，為了消除對他的地位的懷疑，奧巴馬最好的做法就是迅速採取行動，推進能
加強美國地區存在感的項目，例如提議中的貿易協定，以及氣候變化等中美兩國能展開合
作的領域。
「一定程度而言，就是需要通過你的肢體語言、你的抱負，以及你的表態來進行交流，」
曾任克林頓政府中國問題顧問、現供職於布魯金斯學會(Brookings Institution)的李侃
如(Kenneth G. Lieberthal)說。「在他即將採取的行動中，這是很重要的部分，但我確
信，中期選舉在這方面沒有給他帶來幫助。」
共和黨控制的國會可能為奧巴馬帶來助益而非阻礙的領域之一，是跨太平洋夥伴關係協定
（Trans-Pacific Partnership，簡稱TPP）的達成。這是一項雄心勃勃的貿易協定，涉及
12個國家，是奧巴馬轉向亞洲策略的核心。
去年，有關協定的談判陷入停滯，一個原因就是，由於不知道奧巴馬是否擁有在國會經由
「綠色通道」批准協議的授權，包括日本在內的一些亞洲國家不願做出較大的讓步。應民
主黨人的要求，在中期選舉之前，白宮推遲了對這一授權的索求。
不過現在，一個支持自由貿易的國會，更有可能賦予奧巴馬這種權力。這興許會讓奧巴馬
政府有機會下一屆大選之前的2015年完成TPP談判。奧巴馬預計將在北京會見與TPP談判有
關的各國領導人。他們來到北京是為了參加亞太經合組織(Asia-Pacific Economic
Cooperation)峰會。這是太平洋周邊國家的年度會議，今年在中國舉行。
美國貿易代表邁克爾·B·弗羅曼(Michael B. Froman)一直在淡化外界對在北京取得突破
的期待。而不在TPP之列的中國，將帶着質疑關注美國的一舉一動。
儘管如此，習近平和奧巴馬仍然可以在氣候變化問題上找到共識。作為世界上最大的兩個
碳排放經濟體，中美兩國正努力在明年的巴黎氣候談判之前，在新的減排目標上達成共同
立場。這麼做背後的想法是，屆時兩國可以拉攏其他國家達成一項協議。
分析人士稱，儘管中國或許已經把奧巴馬看成明日黃花，但他們清楚地知道，他的繼任者
——無論是希拉里·羅德姆·克林頓(Hillary Rodham Clinton)還是某位共和黨人——可
能會對中國採取更強硬的態度。這意味着，中國仍將尋找與奧巴馬合作的途徑。
奧巴馬政府的官員否認他對亞洲的關注受到了世界其他地區事務的影響。國家安全顧問蘇
珊·E·賴斯(Susan E. Rice)指出，這是他今年第二次訪問該地區，考慮到「我們面臨的
各種問題」，這是「相當大的時間和精力的投入」。
在此行的前夕，白宮意外地得到了日本和中國方面傳來的好消息：兩國同意擱置長期存在
的東海島嶼爭議。美國一直擔心會捲入這場越來越危險的對抗之中。
「日本和中國的緊張關係給整個地區及美中關係蒙上了陰影，」曾經擔任奧巴馬中國問題
顧問的傑弗里·A·貝德(Jeffrey A. Bader)說。「當中國和鄰國的關係穩定時，也對我
們有利。」