南韓激辯募兵制：誰該當兵的公平正義？
http://udn.com/news/story/6809/1960495
上週，「是否推動募兵制」在南韓被朝野政治人物共同被拋出後，成為近來最受矚目的議
題，各界意見紛紛出籠，但多以批判與不贊成居多。
Realmeter於9月8日發表民調，結果顯示，有61.6%的受訪者，認為現行徵兵制應該維持，
認為應轉換為募兵制者則有27%，其餘11.4%則回答不清楚。
2012年的同一項調查，贊成徵兵制者維持在同樣的水準，只有15.5%的受訪者贊成募兵制
，本次施測，儘管徵兵的意見仍為主流，支持募兵制者，大幅增長11.8%。
值得注意的是，各年齡層中，贊成徵兵制與募兵制的比例，20歲世代差距最小，贊成募兵
制者最多；而年紀越高，認同徵兵制者就越多。
若以每月給予200萬韓元為條件，實行募兵制，我們國家出身富裕家庭的兒子們，幾乎不
會有人從軍，只會剩下家境困難、貧窮的子女會去當兵。基於平等的要求，這是不能被容
許的。
新世界黨國會議員劉承旼公開回應了募兵制議題。他認為，討論募兵制預算問題前，符合
「正義」與否，更為重要。
劉承旼曾是新世界黨的國會院內代表（黨團幹事長）。去年，他因與提拔自己進入政界的
朴槿惠總統，在協調施政路線上產生衝突，最後被逼退，隨後以無黨籍之姿，在朴總統家
鄉大邱成功當選議員，最後重新入黨。
作為黨內「非朴」派系的代表人物，劉承旼被認為也有希望與企圖參選下屆總統，只是，
他的對募兵制的看法，與京畿道知事（省長）南景弼完全不同。媒體形容這是有意競逐總
統的兩人首次「正面衝突」。
同黨的國會議員鄭宇澤也表示反對意見：
透過募兵制，給予他們200萬韓元的月薪，讓他們工作3到4年，說這能讓青年失業率減少
，我覺得不像話，這不就是另一種派遣工嗎？
鄭宇澤認為，在北韓核武裝與發射飛彈，造成南韓國民不安的現在，討論募兵制會讓人聯
想是要放棄安保。保守派的《文化日報》也發表了社論，批評部分執政黨人士（指南景弼
）對募兵制的發想，是置安保於度外的民粹：
若北韓軍派一百萬人下來成為現實，我們倉促的軍力縮減將造成戰力空白；若北韓採取穩
定軍事行動時，我們也需要大規模的兵力。
但也有人認為，徵兵制度也存在不平等問題。「安全市民社會連帶」代表崔昌祐在報章撰
文指出：
財閥或是權力人士家的子女，創造各種方法免除兵役，或是獲得較好職位或較好地區工作
的機會，這種入伍歪風現象很多。
在這波討論聲浪中，崔昌祐是少數在南韓媒體上公開表示贊成募兵制的人。他認為，國家
要徵集國民的子女們入伍，就必須要有合理的待遇；而推行募兵制將可有效解決軍隊叢生
的腐敗、人權侵害與事故問題。
「停止徵兵而改為募兵，那踐踏士兵人權，還有他們的安全這些問題，還會像現在一樣被
忽視嗎？萬一像現在一樣繼續被忽視，那就會募不成兵了，軍方會為了要保存自己的組織
，而不得不改變。」崔昌祐說道。
但有贊成募兵者提出批判觀點，認為南景弼此時提出募兵主張，毫無誠意，只是為了選舉
。
「募兵制若真是為大韓民國所有年輕人，以及強化國防實力而顯得重要的話，為何要在選
前一年，才丟出如此發言，讓人懷疑其意圖。」東國大學經營學系教授權尚集在《時事週
刊》專欄中提道。他認為，南韓最終需要轉向募兵，但政治人物的發言，看來並無誠信。
權尚集表示：
要轉換成募兵制，對每位軍人，除實質佳惠外，國防部也必須先改善自己整體的文化。在
過度封閉與強逼為主的南韓軍隊容貌仍然存在的情況下，不要說每月給200萬，就算付300
萬，去服役的年輕人也不會多。
他提到，應要有對策來建立一套軍人的體系，否則只會淪為「只要給出比現在更多的錢，
就能有更多就業困難的年輕人來當兵」的低級發想。
講到要當兵，承受高壓與可能遭遇到的不平對待，多數男性都有千百個不願意，能避則避
，但在面臨北韓威脅的情況下，又希望有前線作戰與保家衛國的力量。
南韓如今碰到要激發戰力與維持規模的兩難，有人希望藉募兵制提升軍人待遇、改善軍隊
弊端，也有人認為要先改善軍隊形象，募兵制才會成功實行。如何在價值中取捨並做出最
有效的抉擇，在議題被拋出來的當下，爭論還得延燒一段時間。