拉美世道不佳 左派退潮右派再起
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〔編譯茅毅／綜合報導〕隨著智利新總統出爐，集富豪、前總統身分於一身的皮涅拉篤定
當選，一九九○年代末至二○○○年代初處於左派全盛時期的拉丁美洲，已紛紛向右轉。
分析指出，其背後主因為國內外經濟、反現任（anti-incumbency）效應與施政未審時度
勢。皮涅拉去年四月接受美國「時代雜誌」專訪時就提出其觀察—當世道好時，各國向左
轉，反之則向右轉。
一九九八年起，從阿根廷到智利，逾十個拉美國家陸續由左翼或中間偏左的社會主義政黨
主政，掀起「粉紅浪潮（pink tide）」，這股浪潮的支點為經濟蓬勃發展的「好世道」
，期貨出口品的全球價格處於高點，例如巴西的大豆、玻利維亞與厄瓜多的天然氣和石油
、祕魯及智利的銅，讓社會主義政府能支應大筆社福支出。
惟花無百日紅，期貨價格於二○一五年暴跌至多年來的低點，拉美地區哀鴻遍野，經濟轉
為負成長，通貨膨脹率達十五%，創九○年代貨幣危機以來新高，「世道不好」造成左翼
政府接連下台，前年十一月，飽受經濟零成長與廿五%的通膨率所苦的阿根廷選民開了第
一槍，中間偏右的「變革黨」擊敗執政的左派「勝利陣線」，奪回總統寶座，之後接連在
委內瑞拉、玻國、巴西、祕魯，左派的執政黨和政治人物岌岌可危，曾在美國華爾街任職
的祕魯前總理庫琴斯基這類中間偏右或保守派的政治人物則崛起。
拉美的左派退潮現象引發激辯，除過度依賴期貨與所得不均等經濟因素外，還有人提出政
治人物貪腐或私生活醜聞等因素，有專家認為，應將之置於更大的全球與歷史脈絡下探討
，當國家面臨危機時，危機愈嚴重，高喊改革的新人換舊人的可能性就愈大，而自二○○
八年（該年被視為自三○年代以來最嚴峻的全球經濟危機）起，全球都可見到如此現象，
而在拉美，多數國家正好由左派執政，尋求繼續執政的政黨中，三個就有兩個敗選失利，
主因部分歸於反左派，部分則是反現任、反當權派的浪潮。
巴西原本有機會成為這波浪潮的異數，前總統魯拉以期貨的獲利挹注扶助貧困弱勢及中產
階級的社福方案，並以預算剩餘防範導致拉美許多左派領袖垮台的高通膨。不過，他屬意
的接班人羅賽夫二○一○年繼任後，期貨收益開始銳減，卻仍在社福上編列大筆經費。在
羅賽夫任內，巴西持續標榜其為社福國家，政府支出佔國內生產毛額（GDP）達四十%，規
模竟與比其富裕許多的歐洲國家相當，此外通膨率上升，平均國民所得從一一年的一‧三
萬美元銳減至八千美元，針對羅本人及整個建置派的反彈自然接踵而來。
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