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[評論] 金正恩新年致辭隱藏著無核化的鑰匙
申源湜 前聯參作戰本部長‧預備役陸軍中將
今年金正恩的新年致辭，包含了三條核心信息，這就是▲對美強硬▲對韓柔化▲對內熬過
制裁。一直以來在試圖與美國進行溝通的同時，徹底無視韓國的朝鮮，今年突然出現了相
反的新年致辭。高喊著我們民族云云，展現出前所未有的和藹可親，甚至還祝願平昌冬奧
會舉辦成功。想到他去年可怕的言行，這簡直是極致的反轉。韓國對此表示了感動和歡迎
。
三條核心信息中所包含的朝鮮的意圖，是什麼呢？首先，朝鮮對美態度強硬，是因為追加
性導彈試驗不可避免。發射火星15後，朝鮮宣佈「完成核武裝」。儘管未能明確證明其已
掌握了再入大氣層技術，但在朝鮮以此為既定事實，向美國試探對話的可能性。接著，致
辭還強調了「核武器是自衛與和平的措施」。這是在試探像印度、巴基斯坦、以色列一樣
，被認可為暫定核武裝國家的可能性。雖然朝鮮不會抱太大期望，但美國很堅決，明確表
示在技術上無法認可核武裝的完成，因為朝鮮是不受遏制的國家，所以不能允許其擁核。
對朝鮮來說，允許擁核是日後的問題，它做好了被美國施壓的思想準備，會加快完成核武
裝的步伐。
第二，對韓柔化的信息，是為了動搖韓美同盟和對朝制裁的國際互助。從2016年的2321號
決議到去年的2371號、2375號、2397號決議，對朝制裁正式得到了強化。如果考慮到制裁
出現效果需要大約1年這一點，去年年底開始，朝鮮的經濟狀況就開始急劇惡化了。如果
進行追加的導彈試驗，情況會更加惡化。必須動搖對朝制裁，才能為完成核武裝爭取時間
。這是想再次體驗過去利用陽光政策克服困難的甜蜜經歷。
第三，就朝鮮的立場而言，在美國認可核武裝完成之前熬過制裁，才是關鍵。朝鮮鼓勵萬
里馬運動這種自力更生的活動，很可能吸收個人持有的外匯。朝鮮還會謀求走私、黑客等
逃避制裁的方法，積極改善與中俄的關係。
今年很可能是和平實現朝鮮無核化的最後機會。韓國應該透徹地讀懂本次新年致辭中隱藏
的朝鮮的現實與意圖，採取戰略應對，找到無核化的鑰匙。
https://i.imgur.com/xmXaUEd.jpg
▲ 朝鮮《勞動新聞》在頭版刊登了朝鮮勞動黨委員長金正恩進行2018年新年致辭的照片
和報導。在當天的新年致辭中，金正恩說：「整個美國本土都在我們核打擊的射程之內，
核按鈕就在我辦公室的桌子上。」他在提到平昌冬奧會時表示：「我們有意採取包括派遣
代表團在內的必要措施，為此北南當局可能緊急會晤。」/NEWSIS
從這一層面來說，首先，目前不應進行對話，而是要集中進行制裁。制裁與對話是不對立
的互補關係。伊朗核談判就是個好例子。聯合國對伊朗四次制裁都未能奏效後，美國2011
年起開始單獨制裁，通過了國防授權法案、13622行政命令、削減伊朗威脅法案，採取了
經濟封鎖水平的制裁。最終，伊朗承受不住，於2015年7月就核談判達成了協議。
該事例證明，必須先進行威脅其生存的制裁，才能實現真正的對話。目前，美國單邊制裁
缺席的對朝制裁，比對伊朗的制裁要弱許多。擁核動機比伊朗更強烈的朝鮮，不可能為這
種程度的制裁就進行無核化談判。在朝鮮還有餘力熬下去的時候進行對話，對韓國毫無幫
助。就像過去在無數談判和對話中看到的那樣，只能是為朝鮮爭取時間和喘息的餘地。朝
鮮因為熬不下去而進行對話的時候，才可能實現無核化。反正今年朝鮮都會繼續進行核武
器和導彈挑釁。為了以此契機實現完全對朝經濟封鎖，需要韓國站出來。
第二，應該徹底切斷非法交易與黑客等朝鮮逃避制裁的手段。絕不能犯下因為一時專注於
韓朝對話，就幫助其逃避制裁的錯誤。
第三，為了實現無核化，需要精準地備好針對朝鮮和周邊國家使用的王牌以及何時打出這
張牌。例如，韓美聯合軍演是驗證無核化過程中需要考慮的非常昂貴的牌。如果把這張牌
用到中斷試驗或參加奧運會上，就不能實現無核化了。我們有必要反省1994年為了改善韓
朝關係而中斷協作精神演習的結果是什麼。
相信韓國的善意和善行能改變朝鮮，是幾十年來失敗的幻想，現在應該從失敗中汲取教訓
了。不是用熱情的心，而是用冷靜的頭腦去分析金正恩的新年致辭，就是實踐教訓的第一
步。
輸入 : 2018-01-03 10:56 | 更新 : 2018-01-03 16:17
韓語原文：
http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2018/01/02/2018010203011.html