標題: 掃除直接和談唯一障礙　阿富汗總統宣布釋放最後400神學士重刑犯
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簡恒宇 2020-08-10 14:10
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阿富汗部族大會決定同意釋放最後400名神學士成員，掃除直接和談唯一障礙，圖為阿富
汗總統賈尼高舉大會決議文（AP）
美國國務院阿富汗和談特使哈力札與激進組織「神學士」領導人巴拉達爾，2月29日在波
斯灣國家卡達首都杜哈簽署《阿富汗和平協議》，明文神學士若履行協議承諾，美國就會
逐步全面撤離阿富汗駐軍，而協議包括阿富汗政府釋放5000名神學士成員，面臨壓力的阿
富汗總統賈尼9日宣布，經3000多人的部族大會批准，將釋放最後一批被關的神學士成員
，為雙方和談掃除障礙。
依據《阿富汗和平協議》（Agreement for Bringing Peace to Afghanistan），神學士
（Taliban）必須遵守承諾，不再攻擊美國及其盟邦，與「基地」（Al Qaeda）等恐怖組
織劃清界線，和阿富汗政府展開和談，換取美軍全面撤離阿富汗。協議也明文，阿富汗政
府與神學士3月10日展開首場談判，同日阿富汗政府要釋放1000名神學士成員，最終會有
5000名成員獲釋。
諮詢部族大會 決定釋放400神學士成員
協議強調，神學士應信守承諾，不讓這些獲釋成員成為美國及其盟邦的威脅。阿富汗政府
起初強烈反對釋放神學士成員，賈尼（Ashraf Ghani）則在美國要斷絕10億美元援助的壓
力下，與神學士進行技術協商，確認獲釋成員名單，但雙方4月互控對方偽善，導致協商
瀕臨破裂，不過賈尼政府在美國施壓下，目前已釋放4600人，剩餘400人因犯下殺人重罪
，無法由總統特赦。
《衛報》指出，這400人包括犯下2017年卡車爆炸案的兇手，當時犯案地點在德國駐阿富
汗大使館附近，造成超過150人死亡。賈尼7日召集逾3000人召開部族大會（Loya Jirga）
，商議是否釋放最後400名神學士成員，9日發布聲明稱：「為了移除展開和談和終結血腥
動亂的障礙，大會決議釋放400名神學士成員。」賈尼同日隨後表示：「我今天會簽署釋
放令。」
重刑犯佔多數 156人是死刑犯
「神學士先前說，剩餘400人獲釋後，會在3天後啟動雙方談判」，賈尼說，「同時間，他
們還威脅若不放人，不只會進行暴力衝突，還要讓局勢惡化……我們面臨抉擇，今天很容
易做出決定」。對於阿富汗政府同意釋放最後400人，美國國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）
發布聲明稱，神學士承諾在成員獲釋後，會與阿富汗政府直接進行和談，最終達成停火協
議，「美國會要神學士履行承諾」。
神學士發言人夏亨（Suhail Shaheen）直言，當400名成員被釋放後，「看不到展開談判
的障礙」。《紐約時報》則稱，儘管賈尼諮詢部族大會意見，但大會並無行政權力，只是
分擔賈尼的政治責任，並引述部分與會代表說法指出，他們只被告知對釋放這400人提出
正反意見，卻沒有拿到400人的犯案資料。依據阿富汗政府資料，獲釋的400人中有156人
判死、105人犯下殺人罪。
美國施壓阿富汗 疑因川普想提振選情
參與部族大會的阿富汗國會議員阿克拉奇（Mohammad Ali Akhlaqi）表示，釋放最後400
人是阿富汗政府與神學士展開直接談判的唯一障礙，因此大會的選擇很清楚，放人進行談
判或重新陷入動亂，「很明顯地，大家都想要結束血腥衝突，問題在於外界誤解，總統（
賈尼）已說他無權釋放這400人，因為他們犯下重大罪行，且已被判刑」。
《衛報》指出，美國鼓勵部族大會支持放人，以利展開阿富汗政府和神學士之間的直接談
判，而美國會積極運作，似乎與11月的總統大選有關，因為美國總統川普有意藉由結束美
國參與最久的戰爭，提振自己的選情。2001年發生911恐攻後，時任美國總統小布希下令
出兵攻打阿富汗，當時的神學士政權垮台，但戰爭卻未劃下句點，美國陷入阿富汗戰亂長
達18年，直至2020年2月簽下協議。
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