標題: 聯合國人權官員：離開利比亞前往歐洲的移民陷入「令人震驚」的暴力循環
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.un.org/zh/story/2020/10/1068252
2020 年 10 月 2 日
人權
聯合國人權高專辦今天呼籲各國採取緊急行動，解決試圖通過地中海中部路線前往歐洲的
移民所面臨的嚴峻局勢，並解決他們在利比亞、海上以及在歐洲被接收時常常面臨的令人
震驚的處境。
聯合國人權高專辦派出的一個監測經利比亞過境的移民情況的小組指出，在利比亞面臨令
人難以置信的可怕處境的難民被迫通過海陸移徙，但他們的船遭到攔截並被驅回利比亞，
隨後遭到任意拘留、酷刑和其他嚴重侵犯人權的行為，這形成了一個暴力循環。
對於那些在歐洲海岸獲救並登陸的人來說，他們經常面臨被任意拘留的危險，這些情況也
可能構成虐待。鑑於新冠大流行，情況變得更加嚴峻，人道搜尋船和救援船的救生工作遭
到阻止，幫助移民的民間社會團體無法獲得准入。
在人權高專辦發出這一呼籲之前，該辦公室若干聯合國人權官員於9月21日至26日期間對
馬耳他進行了訪問。在此期間，他們與政府官員、聯合國合作夥伴、移民社區領袖、民間
社會組織和76名來自25個不同國家的移民進行了交談，包括41名男性，22名女性和13名兒
童。
人權高專辦指出，由於缺乏足夠的安全和常規的移民渠道，移民仍繼續通過危險的地中海
中部路線移徙。
人們描述了他們在利比亞面臨的持續的暴力和不安全狀況，包括任意拘留、酷刑、販運、
性暴力、強迫勞動、人口販賣以及其他嚴重侵犯人權和虐待的行為。
據報告，許多人在海上被利比亞海岸警衛隊攔截，包括通過撞擊難民船隻或向其開槍，導
致船隻傾覆或人們被迫跳入水中。也有報導說，馬耳他武裝部隊至少有一次試圖將一艘移
民船隻驅回利比亞，另一次試圖將移民船隻向意大利蘭佩杜薩島的方向驅趕。
一些移民報告說，商船沒有前來幫助他們，而另一些移民則表示，商船載上他們之後又將
其送回利比亞，隨後他們被關押在拘留中心。如果屬實，這些都是對失敗的海上救援以及
可能經過協調的遣返活動的嚴重指稱，應進行適當調查。
人權官員在其訪問的一個拘留中心聽取了有關自殘和自殺未遂的報告。近幾個月來，拘留
中心內也發生了幾次抗議活動，安全部隊被召集前來以維持秩序。
聯合國人權高專巴切萊特表示，馬耳他接收難民的系統面臨的壓力眾所周知，但新冠大流
行顯然使本已困難的局勢進一步惡化。由於新冠大流行，政府正面臨巨大挑戰，但人們的
人權始終必須得到維護。
人權高專辦表示，即使將移民從拘留中心釋放，轉移到開放的庇護所中，他們也面臨一系
列問題，包括無法獲悉接下來會發生的事以及庇護程序的延遲。
巴切萊特說：「馬耳他以及歐洲其他地區的移民的遭遇是移民治理體系失敗的結果，該體
系未能將移民和難民的人權置於中心地位，而且長期以來一直缺乏團結精神，迫使馬耳他
這樣的前沿國家承擔首要責任。」
巴切萊特敦促歐盟及其成員國確保通過《移徙和庇護公約》解決這些挑戰，並採取一種真
正通用和根本的方法，確保尊重和保護移民和難民的人權。
人權高專辦正在開展一個項目，以研究與利比亞和鄰國移民有關的問題，包括在海上、在
接收時和被送回利比亞時對移民提供人權保護。此次對馬耳他的訪問是其中的一部分。
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安理會一致通過決議 延長授權各國檢查利比亞海域涉嫌偷運移民和販運人口的船隻
https://news.un.org/zh/story/2020/10/1068302
2020 年 10 月 2 日
法律與預防犯罪
聯合國安理會今天一致通過了第2546號決議，將授權再次延長一年，以允許成員國對利比
亞海岸涉嫌偷運移民或參與人口販賣的船隻進行檢查。
這一決議由德國、比利時等國家提出，「譴責所有偷運移民和販運人口出入和過境利比亞
領土及利比亞沿海海域的行為，此類行為進一步破壞利比亞實現穩定進程，危及成千上萬
人的生命，」重申必須終止利比亞沿岸地中海海域內偷運移民和販運人口活動不斷增加且
危及生命的局面，特此依據《聯合國憲章》第七章採取行動。
該決議對最初在第2240（2015）號決議中規定的一些措施的授權的日期予以延長，包括授
權會員國將確認涉嫌從利比亞走私移民或人口販運的船隻予以扣押。
自2011年卡扎菲政權被推翻後，利比亞陷入動盪，但這一北非國家成為從非洲和阿拉伯國
家前往歐洲尋求安全的移民的主要過境點。
聯合國機構數據顯示，今年從利比亞和突尼斯乘船抵達意大利和馬耳他的人超過1萬7000
人，比2019年增加了三倍，但利比亞的動盪和缺乏安全保障的局勢使覬覦難民和移民的人
口走私者、販運者和犯罪分子逍遙法外，新冠大流行使本已困難的局勢進一步惡化。
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