標題: 阿塞拜疆與土耳其：形合神異的鐵桿兄弟
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撰文：葉侃
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納卡戰事已持續半月有餘，且至今未見止息迹象：亞阿雙方在俄羅斯調解之下達成的停火
協議墨跡未乾，炮火的轟鳴聲卻又在納卡上空響起。
作為納卡衝突中舉足輕重的幕後力量，土耳其的行為顯得頗為不同尋常。與俄美法等納卡
衝突中其他的間接當事方不斷呼籲停火的和事佬姿態不同，而土耳其自衝突爆發伊始就毫
不避諱地公開力挺阿塞拜疆。
據敘利亞人權觀察組織（Syrian Observatory for Human Rights）的消息，敘利亞境內
有相當數量的、受土耳其全面支持的武裝團體（比如敘利亞自由軍與敘利亞民族軍）已積
極響應安卡拉方面的號召，趕赴納卡前線支援阿塞拜疆。
與此同時，安卡拉方面還親自下場力挺「鐵桿兄弟」，不僅向阿軍輸送了數量可觀的軍備
援助（以無人飛行器為主），還派出了一個上百人規模的軍事顧問團親赴納卡前線協助並
指導阿軍的相關行動。
在納卡衝突激戰正酣之際，土耳其總統埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）在多個公開場
合表達了對阿塞拜疆的「絕對支持」：「我們將盡一切可能地支持我們的阿塞拜疆兄弟，
並且將持續這樣做，直到納卡地區得到徹底解放為止」，「納卡地區恢復和平的前提條件
是亞美尼亞必須全面撤出此前非法佔據的阿塞拜疆領土」。
作為呼應，阿塞拜疆總統阿利耶夫（Ilham Aliyev）也毫不吝惜地表達了對鐵桿盟友的「
親切問候」：「你在納卡衝突中的全力支持表明，阿塞拜疆在這份偉大事業（收復納卡）
的征途中並不孤單」——阿利耶夫在近日致埃爾多安的一封親筆信中如是說道。
土阿特殊關係
土耳其支持阿塞拜疆其中的根本原因在於兩國之間極為特殊的親密關係：對土耳其來說，
阿塞拜疆並不是一個普通的鄰國，而是一個共享着同一套身份認同體系（即泛突厥意義上
的文化歷史認同）的袍澤兄弟（對阿塞拜疆來說亦然）。
而在蘇聯解體之後，基於應對共同敵人（亞美尼亞）的戰略需求，兩國在緊密相連的身份
認同紐帶之外也多了一份進行政治合作的現實動機。
這一戰略性政治合作對雙方來說構成了某種互惠雙贏的局面：就土耳其而言，冷戰結束之
後的地緣格局給予了其在獨聯體地區進行全面外交戰略佈局的新機遇，而阿塞拜疆恰是這
一佈局中不可或缺的關鍵一環。
就阿塞拜疆而言，土耳其這一特殊盟友的加入，給予了其在俄羅斯的地緣主導空間之內謀
求一定程度戰略自主的可能性。不過，在雙方高調的「表面形合」之下，「內在神異」的
部分雖然在很大程度上泯沒不彰，但仍然以相對隱蔽的形式持續存在着。
內在神異對納卡衝突的影響
首先，兩國當前的社會主流文化或意識存在顯著差異，與埃爾多安治下日趨保守化（伊斯
蘭化）的社會文化氛圍不同，阿塞拜疆仍然保持着與蘇聯時代一脈相承的世俗主義社會文
化。
這一方面的差異在2018年由知名民調機構蓋洛普（Gallup）進行的全球宗教指數排行榜（
Religious Index）中得到了充分映證，在榜單中，阿塞拜疆以34%的宗教虔誠比率與白羅
斯（33%）並列成為歐洲世俗化程度最高的兩國。相比之下，埃爾多安治下的土耳其則以
68%的比率遙遙領先它的「鐵桿盟友」。
其次，與第一點相關聯，兩國當前的執政集團在意識形態基礎上也存在本質區別。作為一
個在蘇聯世俗主義教育系統中浸潤甚深的領導人，阿利耶夫對埃爾多安當局在土耳其全力
推行的文化保守主義政策頗感憂慮。
而在土耳其保守主義對阿塞拜疆的影響上，巴庫方面更是抱着高度警惕的態度進行強力管
控——比如與土耳其全面放開公共空間的伊斯蘭文化表達不同，巴庫方面在諸如女子頭巾
、男子蓄鬚以及開設經文課程等敏感議題上依然維持着嚴控態勢。
與此同時，在酒精消費上則反安卡拉之道而行，取全面鼓勵之勢。
再者，與第二點相關聯，基於不同的執政意識形態，兩國在外交戰略的優先級上也存在顯
著差異。對於阿塞拜疆來說，與以俄羅斯為首的獨聯體國家關係始終是重中之重，其次則
是與歐盟的「東部夥伴關係」框架（Eastern Partnership）。
而對於埃爾多安當局近十年來頗為熱衷的「中東擴張」戰略，巴庫方面至今仍然保持着敬
而遠之的態度。
其中的原因除了綜合國力不足以玩轉中東戰略之中，更為重要之處在於長期浸潤於世俗主
義洗禮之中的阿塞拜疆政權，對涉足宗教紛爭異常複雜的中東事務有着某種根深蒂固的戒
懼感。
上述的「內在神異」之處在最近一輪的納卡衝突之中也在以某種不易覺察的隱蔽形式發酵
。阿利耶夫便指「土耳其非常充分地證明了他們對於阿塞拜疆神聖事業的支持，不過，在
實現這一偉業的道路上，我們無需依靠外來幫助，而是要靠自身的不懈努力」。
在對「土耳其兄長」的「親切問候」之外，阿利耶夫似乎刻意與前者保持着某種微妙的距
離，試圖以此回應國內民族主義力量對其「已然成為安卡拉附庸者」的尖鋭指責。
而近來被曝下落不明的阿塞拜疆總參謀長薩季科夫（Najmeddin Sadikov）則是阿塞拜疆
民族主義力量的典型代表：在納卡前線，薩季科夫因與土耳其軍事顧問就軍隊指揮權問題
爆發正面衝突，而被調離阿軍總指揮崗位。
「我們的當權者已經把軍事指揮權交給他們了（土耳其），接下來是不是打算把我們的妻
女也打包送出？」。薩季科夫在失蹤之前對巴庫高層近來過度屈從於安卡拉意志的嚴厲質
問，現在聽來依然擲地有聲。
面對來自國內反對派力量暗流洶湧的反彈之勢，阿利耶夫當局似乎正在以某種「曲折迂迴
」的戰術來緩和其對現政權的衝擊力度。近日，在莫斯科方面的居中斡旋之下，亞阿雙方
達成了停火協議。雖然不久之後炮火再起，且戰事仍將持續一段時間。但阿利耶夫當局的
「急剎車」踏板就此踩下，並與亞美尼亞方面一道以「受控的衝突」之模式沿着克里姆林
宮期待的既定軌道前行。
顯然，此前被「鐵桿兄弟情」掩蓋的「內在神異之處」正在急速發酵。而這一態勢已迫使
巴庫方面不得不重新考量在納卡問題上的成本與收益，從而進一步調整相關戰略。畢竟對
於阿塞拜疆執政者來說，土耳其的「鐵桿兄弟情」遠不如俄羅斯的「首要戰略安全捍衛者
」來得實在。
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前線得意外交失意　納卡戰事與背後的大國鬥爭
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撰文：茅岳霖
10月13日，亞美尼亞與阿塞拜疆兩國在納戈爾諾-卡拉巴赫（Nagorno-Karabakh，下稱「
納卡」）爭議地帶的對峙仍在繼續。亞、阿雙方的零星交火讓此前參與調停的俄羅斯當局
頗為不滿，俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）已呼籲兩國應「嚴格履行停火協
議」。
此次對峙的前線勝負基本已分，即便是按雙方最誇張的戰果宣傳，重奪34處居民點的阿塞
拜疆的損失也小於「實施戰術撤退」的亞美尼亞。這對於在1988年到1994年第一次納卡戰
爭中慘敗，丟失全部納卡地區的阿塞拜疆來說無疑是值得慶祝的勝利。
對此，阿塞拜疆總統阿利耶夫（Ilham Aliyev）已多次嘲笑亞美尼亞總理帕西尼揚（
Nikol Pashinyan），稱其竭力「給所有人打電話，乞求、派密使、哭泣、低三下四地求
人」。但阿塞拜疆的前線得意背後也有其外交失意的一面。納卡戰事背後的角色也因此同
樣需要留意。
場外鬥爭的餘波
由於阿塞拜疆與土耳其政治、軍事、經濟等領域的高度綁定，加之土耳其的埃爾多安（
Recep Tayyip Erdogan）當局也有效利用了阿塞拜疆「突厥國家」的身份，藉此形成了「
相互依賴」的局面。這讓試圖藉宣傳攻勢打動西方的亞美尼亞找到了突破口。畢竟，就在
納卡戰事之前，外界曾矚目於希臘與土耳其在地中海幾乎造成武裝糾紛的對峙，西方世界
大都對希臘有好感。
亞美尼亞趁機藉希臘、塞浦路斯等問題發難，強調阿塞拜疆曾專門向希臘大使當面表明該
國「毫不猶豫地支持土耳其，並將在任何情況下支持土耳其」的立場。
帕西尼揚本人也在接受德國媒體採訪時稱「阿塞拜疆已成土耳其傀儡」，這讓從宗教感情
上支持亞美尼亞、希臘等國的西方尤其是歐洲主要國家據此判斷阿塞拜疆或已被綁在了土
耳其的戰車上，併成為其馬前卒。
幸而，從莫斯科到巴黎的政治家和觀察家可能不會輕易認可這種判斷。土耳其的敵人也未
必會成為阿塞拜疆的敵人。這使得阿塞拜疆終究不至於捲入希土糾紛引發的矛盾。
法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）雖然在希土地中海爭執問題上對土耳其不滿，但他
仍能在10月11日與阿利耶夫對話；希臘與阿塞拜疆固然在10月7日至8日間因故互相撤回大
使，但希臘並沒有將阿塞拜疆與土耳其視為同一陣營的國家；至於在此前希土地中海對峙
中與土耳其針鋒相對的以色列，該國與阿塞拜疆的軍事、安全合作也未受影響，有一說更
稱納卡戰事中阿塞拜疆軍隊60%的裝備與武器也都出自於以色列軍工企業。
很顯然，雖然阿塞拜疆因為戰場上的「土耳其僱傭兵」而受西方批評，但戰場上的決斷歸
根結底仍舊來自巴庫，而非安卡拉。剛剛在戰場上取得勝利，進而從1993年掌權至今的阿
利耶夫家族也不會容忍自己被視為「土耳其的小夥伴」。
納卡戰事的現實
但總的來說，無論阿塞拜疆是否樂意，他仍需要面對一個嚴峻的現實。即此前僅僅提供軍
援和聲援的土耳其正在利用納卡戰事打入高加索地帶，這種手段並非單純的滲透，而是一
種排除了西方大國勢力後，進而與俄羅斯、伊朗等區域大國做交易的模式。
俄羅斯《觀點報》認為，土耳其於納卡戰事上，正在效仿俄羅斯在敘利亞伊德利卜、利比
亞內戰等問題上的手法。《紐約時報》、法新社等也認為，土耳其在此次納卡戰事中扮演
了不容忽視的角色。該國似乎正在利用此次摩擦，嘗試在其東部邊界地區滲透進高加索地
帶，進而藉助軍事和外交資源擴大其在中東的勢力範圍，並努力壓制俄羅斯在當地的影響
力。
就俄羅斯在當地的局面來說，土耳其的策略似乎是成功的：因為俄羅斯雖與亞美尼亞有軍
事同盟關係，但兩國一直處於中立局面，且亞美尼亞至今也未求援。有俄羅斯學者還指出
，除非亞美尼亞遭受重大損失，否則俄羅斯不太可能進行軍事干預。
幸而，俄羅斯終究還是沒有對納卡戰事放着不管，此前在希土地中海爭端中站隊希臘，反
對土耳其的西方國家對其也頗有期許。
法國總統馬克龍專門強調了與俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）磋商此案的意向。普京
在9月30日與馬克龍通電話後，也明確談及了「外交努力」的想法。到10月1日，拉夫羅夫
即致電阿塞拜疆與亞美尼亞兩國外長，呼籲雙方停火。9日至10日間，兩國代表在俄羅斯
莫斯科經過長達10小時的馬拉松會談後，同意自當日中午12時起停火。雖然停火協議生效
5分鐘後，雙方即撕毀停戰協議，再度展開炮擊，可俄羅斯的介入效果仍是不容忽視的。
從某種意義上來說，當亞美尼亞與阿塞拜疆開始互相談及妥協之際，或許隨着阿塞拜疆方
面在戰場上略具優勢，亞美尼亞方面也同樣需要大國在背後為其背書。納卡戰事32年來的
歷史決定了兩國任何一屆政府不可能冒着政治生命死亡的危險，尋找一個折中或和解方案
。當亞美尼亞仍舊佔據20%的阿塞拜疆國土，而任何恢復阿塞拜疆領土完整的行為都會引
發嚴重的政治危機時，納卡戰事背後的幕後鬥爭也將因此而繼續。
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