標題: 美國與德國：重新激活安全合作
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作者：William Noah Glucroft
週二（４月１３日），美國和德國防長在柏林會談，兩人會感受到多條戰線上的壓力。
為緩和氣氛以及重建信任，奧斯汀宣佈向德國增派500名士兵。
（德國之聲中文網）
俄羅斯軍隊似乎正在與烏克蘭交界地帶集結；以色列被懷疑破壞了伊朗的一個鈾濃縮設施
；多國部隊從阿富汗撤軍的最後期限將至。
對這些及其它全球安全問題，找不到簡單的解決辦法。對某些問題，合作夥伴之間仍然存
在分歧。不過，雙方仍表示，有責任合作。 德國國防部發言人在接受德國之聲詢問時強
調：」德國和美國士兵在一系列行動中肩並肩」。他稱，德美雙邊合作關係「強大且不斷
發展」。 為了落實這一發展，到訪的美國防長奧斯汀宣佈將向德國增派500名士兵。據報
導，美國新派士兵將安置在威斯巴登區域。
重獲信任
美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）的德國之行是對主要盟國的四站訪問的組成部分，
是拜登政府成員與歐洲同行近來舉行的幾次虛擬或面對面會談之一。對主要盟國，前川普
政府常不屑一顧，甚或使用欺凌語言，讓歐洲盟國震驚。拜登新政府則作出廣泛外交努力
，以重新確立美國作為處理全球穩定事務領導者的地位，並安撫緊張的盟友。
根據美國國防部的一份聲明，奧斯汀與德國防長克朗普-卡倫鮑爾（Annegret Kramp-Kar-
renbauer）和德國其他國防與安全事務官員的會晤旨在「重申美國對與我們最親密的北約
盟友之一的雙邊防務關係的重視」。
美國還希望推動德國「對抗我們共同戰略對手的不祥影響」——這是指俄羅斯，是雙方之
間的一個爭議點。
與川普一樣，美國現任總統拜登也反對「北溪2號」項目。這條海底天然氣管道可能會使
俄羅斯對德國的天然氣銷量翻倍。拜登表示，對德國來說，它是一筆「糟糕的交易」。拜
登很有可能延續川普時代的相關制裁政策。
德國政府辯護說，該項目是一綜商業交易，無關地緣政治。美國以及德國在歐洲的諸多盟
友認為，這種看法過於天真，並擔心該項目的實施會破壞氣候目標，並危及德國以致歐洲
的安全。批評者們希望切斷俄羅斯國庫的這個有利可圖的潛在收入來源，從而不能為其在
烏克蘭和其它地方劍拔弩張提供資金。
防衛開支是川普時代和之前歐巴馬時代的另一個遺留問題。拜登曾是歐巴馬的副手。根據
北約的說法，自2013年以來，德國國防預算增加約三分之一，但還需增加支出，方能實現
至2024年達到防務費佔國內生產總值2%的這一約定目標。
德國國防開支迄今低於北約成員國平均水準，是少數幾個未達到一個不太為人所知的指標
，即20%的財政預算用於軍事裝備支出的成員之一。
綠黨問題
根據計劃，柏林之後，奧斯汀將前往德國南部——美軍歐洲及非洲司令部所在地。德國是
美國本土以外最大的美軍駐地之一。出於有力象徵、國家安全及經濟考量，美軍長達數十
年的駐扎得到廣泛支持。拜登有關暫停並重估其前任從德國撤軍1.2萬人計劃的決定，讓
德國大松一口氣。 奧斯汀在會談後甚至表示，將增派500名美國士兵進駐德國。
然而，事情並不那麼簡單。德國戰後史上，一直存在著強大的反戰、反核運動，並與崛起
的政黨「90聯盟／綠黨」和以及左翼黨有密切關係。目前，綠黨處於強勢地位，很有可能
在今年9月的聯邦大選後加入、以致領導下屆政府。
讓美軍駐紮在自己的國家，也意味著，容忍美軍從德國本土實施無人機打擊等行動，這讓
很多綠黨成員深感不安。
綠黨的選舉綱領總體上支持北約和跨大西洋關係，但同時要求德國無核化，而這將破壞美
國的軍事計劃，並有違於北約的核共享政策。
綠黨黨綱還拒絕2%這一「任意的」國防開支標準，呼籲「公平分擔」。
德國國防部發言人透露，綠黨對德國繼續在阿富汗扮演角色提出質疑，這將是奧斯汀訪問
期間的重要議題。上月，聯邦議院投票決定延長北約在阿富汗使命期限。綠黨議會黨團多
數成員投了反對票或棄權票。
在上月的一次新聞發布會上，拜登表示，美國的確計劃在某個時間點從阿富汗撤軍，但很
可能不會在5月1日之前。德國國防官員說，在週二會議上，相關細節具決定性意義，畢竟
，只要德國和其它國家的駐阿部隊遇到麻煩，常常是美國的火力為其提供了保護。
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