標題: 阿富汗與中亞國家誰佔上風？對安全與開放的渴望支配著雙方關係
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作者：哈米杜拉·穆罕默德·沙阿
烏茲別克外交部長卡米洛夫在喀布爾會見阿富汗代理外長阿米爾汗·穆塔基時強調，塔什
幹履行了針對阿富汗的承諾，並準備翻開新的一頁，這是該國向阿富汗新統治者發出的重
要信息，並希望從其他的北方鄰國聽到同樣的立場。
中亞五國（塔吉克、烏茲別克、土庫曼、哈薩克和吉爾吉斯）是上世紀90年代阿富汗境內
反對塔利班運動的武裝派別（舊稱「北方聯盟」）的支持者與庇護者，並在美國2001年入
侵阿富汗之前，向美國開放了領空，但是在2015年之後，形勢發生了變化——這些國家開
通了與塔利班運動之間的溝通渠道，因為該運動存在於阿富汗與土庫曼、烏茲別克和塔吉
克接壤的邊界地區。
烏茲別克、土庫曼等部分中亞國家似乎只對與阿富汗的經濟合作持開放態度，而塔吉克則
持有不同立場——如果塔利班試圖將混亂轉移至塔吉克，該國可能會依賴俄羅斯的安全支
持。
新政策下的種族延續
在阿什拉夫·加尼的政府倒台之後，該政府內的部分官員選擇逃往這些國家，因為阿富汗
北部各省至少在三個中亞國家內存在種族延續。例如，阿卜杜勒·拉希德·杜斯塔姆、阿
塔·穆罕默德選擇前往烏茲別克，而前阿富汗第一副總統阿姆魯拉·薩利赫，以及阿富汗
前總司令艾哈邁德·沙阿·馬蘇德之子艾哈邁德·馬蘇德，則選擇前往塔吉克。
在塔利班重新掌握阿富汗政權後，外界紛紛對中亞國家及其針對阿富汗的未來政策表示關
注，當前存在的一種共識是，該地區正在經歷一種不同尋常的情況，但是各國處理阿富汗
問題的機制各不相同.
哈薩克認為，該國的主要優先事項是克服來自阿富汗的潛在安全威脅並防止恐怖主義、極
端主義和非法移民的蔓延。
烏茲別克證實它將繼續與塔利班運動保持長期接觸，以確保烏方的安全。雙方之間的關係
可以追溯至兩年之前，當時，阿富汗的局勢促使烏茲別克當局決定與塔利班展開對話。
烏茲別克外交部長卡米洛夫之行正是出於這一目的。烏茲別克希望對它和塔利班的關係進
行投資，以防止安全威脅進入該國境內，並重申了塔利班對控制烏茲別克伊斯蘭運動並防
止其擴展至該國邊界的承諾。
參加了烏茲別克外交部長與阿富汗代理外長阿米爾汗·穆塔基會晤的阿富汗外交部消息人
士向半島電視台記者表示，已註意到烏茲別克當局希望與阿富汗新政府建立良好的關係。
卡米洛夫表示：「當我們考慮與你們建立關係時，我們並不考慮其他的問題，我們也不在
乎其他國家的評論，而是在共同利益的基礎上建立這些關係，我們支持阿富汗在國際論壇
上的立場，以使伊斯蘭酋長國獲得它在國際社會中的地位」。烏茲別克當局認為，阿富汗
政權的更迭並不會影響該國對阿富汗進行投資的態度。
消息人士補充稱，「新政府希望烏茲別克提供幫助，向那些想要離開阿富汗領土的阿富汗
人開放邊境和機場，因為國際航空公司並不願安排飛往阿富汗的航班。」
不建立全面政府便得不到國際承認
阿什拉夫·加尼政府垮台之後，塔吉克總統埃莫馬利·拉赫蒙選擇了一個超出喀布爾新統
治者預期的立場——拉赫蒙表示，塔吉克不會承認一個不代表阿富汗境內全體民族成分的
阿富汗政府。拉赫蒙的言論在阿富汗的新任統治者中引發了軒然大波，他們認為這是對阿
富汗事務的一種干預。
阿富汗代理副總理阿卜杜勒·薩拉姆·哈納菲向半島電視台記者指出，「每一項行動都將
帶來更為強烈的反應，塔吉克總統應當更重視其本國局勢，並承認塔吉克境內所有民族的
權利。」在雙方之間的口頭之爭升級以後，塔利班和塔吉克都在兩國共同的邊界附近部署
了軍事力量。
中亞事務專家候瑪楊·拉赫馬尼向半島電視台記者指出，「塔吉克近期針對阿富汗立場的
轉型，可以解釋為擔心塔利班武裝分子中存在塔吉克武裝人員，並擔心他們會藉機襲擊塔
吉克的領土。在這樣的情況下，該國作出了這樣的聲明，並在與阿富汗接壤的邊界上舉行
了軍事演習，這些都是防止混亂轉移至塔吉克領土上的積極措施。」
如上所述，塔利班政府的反對者——例如前第一副總統阿姆魯拉·薩利赫、已故領導人艾
哈邁德·沙阿·馬蘇德之子小馬蘇德等等，他們紛紛求助於塔吉克，目的是組建抵抗陣線
以反抗塔利班運動的統治。
對此，一名前阿富汗情報官員向半島電視台記者表示，「該地區的情報部門試圖在塔吉克
首都杜尚別結成聯盟，其中包括來自塔吉克族、哈扎拉族和烏茲別克族的前任領導人，以
利用塔吉克總統針對塔利班運動的敵意。」
地區穩定的優先事項
阿富汗事務專家認為，這些嘗試都會失敗，因為地區和阿富汗無法容忍戰爭的繼續，同時
也因為阿富汗的鄰國希望與阿富汗新政府建立良好的關係。
即將卸任的阿富汗總統顧問塔里克·法哈迪表示，“對於鄰國而言，重要的是阿富汗的穩
定，而不是由誰來統治。烏茲別克外交部長卡米洛夫的訪問就是最好的證明。”
法哈迪補充稱，“阿富汗的鄰國認為，阿富汗的穩定是各個發展項目獲得成功的關鍵，據
報導，在塔吉克組建反對塔利班統治的抵抗陣線是不切實際的想法，因為塔吉克是一個貧
窮的國家，它無法在境外實施其議程，也沒有強大和富有到能夠接納抵抗阿富汗新政府的
勢力，並為其提供必要支持的地步，它同意建立俄羅斯的軍事基地也是因為它的弱小。”
敏感的邊境地區
阿富汗外交部消息人士指出，阿富汗政府呼籲所有中亞國家的武裝人員遠離這些國家的邊
境地區，以免造成任何問題。
消息人士向半島電視台記者證實，阿富汗政府已通知至少兩個國家，即土庫曼和烏茲別克
，希望維持其與前政府在能源領域簽署的所有協議以及從中亞向印度運輸天然氣的項目，
因為這些項目符合阿富汗人民的利益，正如穆塔基在會見土庫曼大使時所說的那樣。
阿富汗北部各省的安全局勢為向與阿富汗接壤的中亞國家傳播混亂提供了沃土。ISIS聲稱
在昆都士省製造的爆炸便表明該組織在這些國家的邊界胬附近存在。
對此，作者、政治分析家候瑪楊·拉赫馬尼向半島電視台記者指出，“發生在昆都士的、
針對清真寺的爆炸事件表明，ISIS已經存在於阿富汗與中亞國家之間的邊境地區，這就需
要阿富汗新政府與中亞國家共同努力，以打擊其存在，因為所有人都知道，該組織與塔利
班不同，它所秉持的是擴張政策，而發生在喀布爾和塔吉克之間的事情並不符合這項目標
，屆時，外國勢力可能會乘虛而入，並利用該組織的存在渾水摸魚。”
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