標題: 美日召開「二加二」會談應對中朝壓力
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日本昨天才跟澳大利亞簽署防務合作協議，7日又將與美國舉行外交與國防部長會議，應
對中國日益增強的軍事和經濟實力。會前也傳出雙方很有可能針對台灣做出秘密協議。
(德國之聲中文網)
美日在週五 (1月7日)舉行外交和國防部長參與的「二加二」會談，由美國國務卿布林肯
與國防部長奧斯汀、日本外相林芳正與防衛大臣岸信夫展開合作討論。
會議一開始，布林肯便表示，為尋求深化兩國的防務合作，美日將簽署一項新的5年協議
，共同分擔美國在日本的軍事費用。
根據這項將持續到2026年的託管協議的條款，日本每年將花費約18.2億美元支持美國的軍
事存在。根據美國政府問責局的數據，美國在日本有大約55000名士兵，包括一支海軍特
遣隊，這使其成為世界上最大的美國海外部隊。
美國前總統川普曾抨擊美國軍隊在海外部署的費用，並要求包括日本在內的東道國支付高
額維持費用，這使美國與歐亞盟友關係嚴重緊張。拜登上任後一直在想辦法平息這些分歧
，並在去年4月解決了與韓國在維持美軍費用方面的僵局。
布林肯說，東京和華盛頓將簽署另一項協議，在國防相關技術的研發方面進行更密切的合
作，其中包括了應對高超音速武器威脅的方法。
北韓與中國威脅
美國國防部長奧斯汀說，美日聯盟越來越重要，並感謝日本對美國部隊的支持：「我們是
在緊張局勢加劇和印太地區自由、穩定和安全的受到挑戰的背景下舉行會議。這些挑戰來
自北韓的核野心和中國的脅迫與侵略行為。」
美日越來越擔心來自北韓的威脅，北韓在5日發射了一枚「高超音速導彈」，表明平壤對
返回無核化談判不感興趣，而是專注於進一步地擴大其武器庫。
此外。會議的另一個焦點，也鎖定在中國在軍事和外交上對台灣所施加的壓力。一位日本
外交部官員在會談前告訴路透社，「部長們預計將討論這個地區的安全合作」，這自然也
包括兩國正在與澳大利亞和其他夥伴的合作。
日本共同社本月援引匿名的日本政府消息人士報導，日本和美國武裝部隊已經起草了一份
計劃草案，以便在台灣上空出現緊急情況時開展聯合行動。共同社說， 「二加二」會談
可能會看到盟友們同意正式開展有關台灣計劃的工作。
美國國務院發言人普萊斯6日在例行記者會上說，雙方將討論如何「加強我們的聯盟並使
之現代化，以促進印太地區的開放與自由，並應對新冠疫情、氣候危機和其他全球挑戰」
。
北京：「嘴上說自由，實際在拉幫結伙」
在1月7日中國外交部的例行記者會上，發言人汪文斌回應稱，「注意到美日澳對中方內部
事務指手畫腳，敦促他們做到4個停止！」。汪文斌還表示，美、日、澳現在最應該做的
是切實履行應盡的國際責任，中方敦促有關國家停止美、英、澳核潛艇合作計劃，停止推
進向太平洋排放福島核事故污染水。
在「二加二」會談前一天，日本剛與澳大利亞簽署了歷史性防務協議，這也被視為是出於
對「中國軍事擴張」的擔憂而採取的措施。
中國外交部發言人汪文斌7日還批評美國、日本和澳大利亞「嘴上說自由、開放、包容，
實際上卻在拉幫結伙，搞針對他國的『小圈子』，炫耀武力」，呼籲其「停止挑動地區國
家分裂對抗，要做地區和平穩定發展的建設者，而不是散佈謊言、設置障礙的麻煩製造者
」。
夾在兩強之間
根據國際貨幣基金組織的貿易數據，中國是日本的第一大出口目的地，2020年的出口額為
1410億美元。雖然東京和華盛頓一樣，堅持「一個中國政策」，正式承認北京而不是台北
，但日本得在鄰國中國和長期軍事盟友美國的關係間取得平衡。
另一方面，隨著日本近年與台灣非官方的交流持續增加，針對中國對台灣採取軍事行動的
可能事態，越來越多當地政治人物和安全專家也開始爭論日本是否應該介入。
日本前首相安倍晉三上個月說，如果中國進攻台灣，日本和美國不能袖手旁觀，這番話引
起了北京的斥責。10月，日本政府發出了在台灣問題上採取更堅定路線的訊號，暗示將考
慮各種選擇並為「各種情況」做準備。然而，專家們預計日本的態度不會很快有任何重大
轉變。
蘭德公司的日本安全政策專家傑霍農 (Jeffrey Hornung)說，日本可能會在「二加二」會
談中提出詳細計劃，但不會公開承認。他指出，雙方可能都希望保持所謂的戰略模糊性。
前美國東亞高級外交官、現任職於亞洲協會的拉塞爾 (Daniel Russel)說，在台灣問題上
，日本有很多需要權衡的地方。他說：「一方面，遏制中國的侵略和抵禦對日本控制水域
的入侵是高度優先事項，正如與美國站在一起並對台灣的民主表示支持一樣。相反的因素
則包括和平主義的國內政治和法律限制，以及在中國的巨大經濟利益。」
駐日美軍疫情堪憂
針對美國駐日基地傳出疫情，會議前，日本外相林芳正說，布林肯承諾美國將採取最大的
努力來確保日本人民的健康，但不清楚是否會實施基地宵禁。駐日美軍不願對這一要求發
表評論，但表示有一個小組正在仔細監測病例和趨勢。
美國軍方誓言將採取更嚴格的措施，包括要求所有人員，即使是接種過疫苗的人員，在基
地戴上口罩，直到第三次新冠病毒檢測呈陰性。
在美軍大量駐扎的地區，包括日本南部的沖繩和山口縣的岩國基地，都因當地美軍的新冠
病例激增而引起了民怨。駐日美軍稱，軍中的新冠病例現在共有1784例，其中大約三分之
一在沖繩。而岩國則已通報了529例。
(路透社、美聯社)
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日美2+2會議 含推展高超音速等合作
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作者：小山
美國和日本舉行了外長防長線上會議，討論加強安全關係；在有關台灣問題的緊張局勢升
溫和朝鮮導彈威脅持續存在的情況下，會議焦點放在日本發揮的作用。會議後美國和日本
外交以及國防部長發表聯合聲明，對中國不斷試圖破壞以規則為基礎的秩序表達關切。日
本媒體稱，會後，日美政府簽署了防衛裝備的合作研究協定，目的是抗衡中國和朝鮮等推
進開發的高超音速導彈等新型武器。
據路透社報道，美國國務卿布林肯周四說，美國和日本將簽署一項新的防務研發協議，以
更便利在應對新的防務威脅進行合作，包括高超音速和太空能力。布林肯還說，不斷加強
長期存在的美日聯盟並使之現代化“比以往任何時候都更加關鍵，也更加重要”，並列舉
了來自俄羅斯、中國和朝鮮的更多威脅。
據布林肯在會議開場時說：“我們即將推出一項新的研發協議，將使我們的科學家、工程
師和項目經理更容易就新出現的防衛相關問題進行合作，包括對抗高超音速威脅和推進太
空能力。”
美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)說，這次會議將有助於為安全聯盟的未來制定一個框
架，包括不斷演變的使命，以“反映日本為區域和平與穩定做出貢獻的能力不斷增強”。
在鄰國測試高超音速導彈之際，日本一直在研究電磁“軌道炮”技術以瞄準這些導彈。
日本首相岸田文雄領導的政府上個月批准了創紀錄的2022年防務開支，這是連續第10年增
加支出。日本高層官員曾表示，發展敵方基地打擊能力是加強防禦的一個選項，但一些專
家表示，這種舉措可能會遇到障礙，比如國內政治中的和平主義主題。
日本外務大臣林芳正對美方表示，國際社會面臨的挑戰包括“改變現狀的單邊破壞性企圖
，濫用不公平壓力和不斷擴大的獨裁政權”。布林肯稱，兩國還將簽署一項新的五年協議
，涵蓋美國繼續在日本駐軍的問題，該協議將投入更多資源以深化軍事準備和協同能力。
據路透社今天消息說，美國和日本外交以及國防部長周五發表聯合聲明，對中國不斷試圖
破壞以規則為基礎的秩序表達關切。聲明稱，兩國決心共同努力遏制、並在必要時應對破
壞該地區穩定的活動。
據上述官員表示，他們對中國新疆和香港地區的人權問題“表示嚴重持續的關切”，並強
調了台灣海峽和平穩定的重要性。
根據路透社報道，兩國高層官員舉行了在線會議，討論加強兩國安全聯盟並使之現代化的
問題，同時啟動一項新的研發合作協議，應對高超音速導彈等新興威脅。
據共同社今天報道說，日美政府7日上午以視頻會議方式召開了兩國外務和防衛閣僚出席
的“安全保障磋商委員會”（2+2）會議。雙方着眼於中國確認了加強日美同盟的威懾力
。會後，日美政府簽署了防衛裝備的合作研究協定，目的是抗衡中國和朝鮮等推進開發的
高超音速導彈等新型武器。據分析，圍繞駐日美軍設施發生新冠病毒集體感染問題，日方
或在會上要求美方貫徹更嚴格的防疫措施。
日美還就中國大陸加強軍事施壓的台灣局勢溝通了看法。為應對中國快速增強軍備，雙方
磋商了在多個領域合作，包括太空、網絡、電磁波等安全“新領域”。
共同社說，鑒於朝鮮5日發射新型彈道導彈，會上還討論了日美職責分工。據分析，雙方
或還探討了日本擁有在對方國家疆域內阻止彈道導彈的“對敵基地攻擊能力”的可能性。
圍繞日本計畫年內修改的外交和安全政策長期指針《國家安保戰略》，雙方可能也交換了
意見。
上次2+2會議是去年3月在日本召開，此次也是岸田上台後的首次會議。受新冠疫情蔓延影
響，原定在美國舉行面對面會議但最終作罷。
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