台中捷運累計虧損上看30億,地方財政備受考驗
遠見
文 / 陳思豪 攝影 / 張智傑
2023-04-25
台中捷運通車至今,累積運量突破1700萬人次,今年底總虧損將累積達30億元,主要關鍵在
運量始終衝不上來,目前中捷已向市府提出增資計畫因應,同時也對地方財政帶來龐大壓力
。
台中捷運今天通車滿兩週年,台中市政府順勢宣布,只要持電子票證刷卡進站並比象徵阿拉
伯數字2的「YA」,當日可不限次數免費乘車,還有機會抽日本來回機票。不過在這歡慶的
時刻,也看到中捷背後不少的隱憂,包括 如果不再有所改善,這次的活動恐怕只會是一時
的歡愉。
為了慶祝這特別日子,台中市長盧秀燕宣布捷運「坐免錢」,不過僅有一天的時間,歡迎大
家坐捷運去玩,如果沒有坐過市民務必要去體驗;民眾今日乘車依舊需刷票卡進出,但不會
扣除款項,僅做統計人次使用。
「台中也算是創了一個先例,」台中捷運公司運務處長許泰銘表示,過去台北、高雄捷運,
只會在新的路線通車後免費讓民眾搭乘,但正式營運後還有些活動或折扣,過去絕無僅有,
而且很少有全日免費搭乘的情形。
背後有隱憂,資本額已快燒光
不過在歡笑的背後,中捷仍有不少嚴肅問題需面對,根據統計,台中捷運通車至今,累積運
量突破1700萬人次,過去被詬病的一些問題,看似有些好轉,其中虧損從一年7億下降到6億
元左右,旅客搭乘人次也從去年5月中48萬人次,增長到每個月超過百萬人次。
但讓人擔憂的,是中捷原先的資本額為35億,依照目前「燒錢」的進度,今年底總虧損將累
積達30億元,還是要面對資本「燒光」的窘境,目前中捷已經向市政府提增資計畫。
談到中捷虧損的原因,逢甲大學運輸物流系教授李克聰指出,台中本身就有雙十公車優惠,
長者搭乘公車前十公里免費,接下來每十公里也僅收10元,這樣的政策讓公車的優勢勝過捷
運,導致運量始終衝不上來。
此外,目前台中捷運僅有一條路線,很難向台北捷運發展許多副業,業外收入也相對稀少。
最後受到疫情影響,讓前幾年的營運狀況雪上加霜。
交通月票將上路,能否帶來轉機
目前台中市政府已準備在今年7月推出299元交通月票,一張票就能搭乘捷運、台鐵與公車;
李克聰坦言,這項政策很可能是一個轉機,屆時民眾有多元的選擇,相信捷運運量有機會能
衝起來。
不過新政策也有一些隱憂,首先是月票價格僅299元,在這麼廉價的情況下,多出來的金額
勢必都是政府補貼,屆時是否造成財政負擔也必須觀察。
此外,交通月票推出來的目的,就是可以讓捷運、公車雙贏,如此一來轉乘必須要做得更好
,讓汽、機車族願意去移轉,但目前公車業者整體營運狀況相當糟糕,很可能讓政策無法推
動。
他補充,目前公車駕駛嚴重缺工,薪水再高也找不到人,接著是目前很多公車陸續退場,汰
換成電動公車,但市場車輛供給有限,屆時如果沒有辦法因應運量增加班次,進而導致服務
水準下降,最終可能出現雙輸的結果。
「如果月票政策沒有辦法改善中捷,台中捷運可能要過痛苦的20年,」李克聰擔憂地說道,
目前台中僅有一條捷運,第二條藍線,至今連目前細部計畫都還沒完成,依照過去的經驗,
完工日至少要要等15年、正常要等20年,怎麼撐過這段時間,會是台中市政府一大考驗。
近期有微幅改善,虧損微幅降低
但從短期來看,台中捷運至少已有些許好轉跡象,許泰銘則指出,中捷在前年與去年上半年
,受到疫情關係確實影響運量,但隨著疫情趨緩,今年3、4兩個月,單日平均運量分別來到
3.4萬人次與3.6萬人次,顯然已培養民眾搭乘習慣。
對接下來299月票,他也有所期待,認為一張票能搭乘捷運、公車與台鐵,相信人次會再有
一波顯著成長。
此外捷運近期也會積極做一些聯合開發,包括四維國小站、文心崇德站、文華高中站、櫻花
站、市政府站、南屯站都有共構,屆時能帶來更多居住人潮,另外也有店鋪可收取租金。
當然各方的期待,還是新路線能趕緊開通,許泰銘坦言,新的路線橫跨台灣大道,一路延伸
到台中港區,屆時能讓台中捷運從單線變成十字路網,打開整個交通命脈,這部分只能積極
爭取,希望縮短時程。
大眾公共運輸本身就具備服務性質,也非營利項目,自然不能要求中捷完全自負盈虧,但若
是長期巨幅虧損,勢必也會造成地方政府財政負擔,如何取得最佳平衡,會是台中市政府未
來極大的考驗。
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