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記者徐國淦／台北報導
經建會最近邀集相關部會會商，決定將臨時人員，改成與政府不具
雇傭關係的社會救助工作人員，以規避提繳勞工退休金。
自主工聯等勞工團體批評，政府雇有四十餘萬的臨時人員，這些人
都是採取一年一聘方式連續任用，政府為了拒絕提繳退休金，硬是將
臨時人員改成社會救助性工作，不但不必提繳退休金，連勞、健保都
不必保，將發動臨時人員年底以選票反制。
七月一日勞退新制實施後，雇主需提繳百分之六的工資至勞工個人
帳戶做為退休金，行政院在今年三月初承諾，各級政府雇用的臨時人
員也納入適用。但隨即引發地方政府反彈，以無錢為由，要求中央支
付勞退提撥，行政院初估一年將因此增加卅餘億元支出，於是不再要
求強制提繳。
據指出，為更有效解套，經建會在十月初邀請勞委會、經濟部、國
防部、內政部、交通部等部會討論此事。
勞委會官員指出，與會者認為可藉由政府基於「公法救助」目的，
提供就業，即可視為社會救助性質的工作，而不具「雇傭」關係，所
以政府不必提繳百分之六的退休金。
滿口正義 帶頭違法
【記者 徐國淦】臨時人員是政府機構中，處境最弱勢者，他們過
去因每年一聘不受勞基法保障，如今政府為了省每個月百分之六的勞
退提撥，連雇傭關係都想變更，這與阿扁總統搭卡車到處宣導要落實
社會公平、正義，恰好成了最反諷的對比。
政府為精簡人事，愈來愈多工作改以雇用臨時人員擔任，即使勞委
會本部及所屬單位除了雇有近兩百位約聘雇及臨時人員外，也將清潔
工作、一樓櫃檯服務工作，以及電話服務工作外包，連最近被質疑的
核配外勞配額的外勞組人員也大都採外聘人員。
勞基法適用一切勞雇關係，是民進黨在野時堅持的主張。八十五年
修訂的勞基法，明訂除了「經營型態、管理制度及工作特性等因素」
，確有窒礙難行者，才可以排除適用。勞委會前前後後指定了兩百餘
萬勞工適用，包括非營利的政黨和工會，連靠補助款運作的社會福利
團體都被要求適用，當初這些團體以經費不足，懇請不要適用，勞委
會強調經費不宜列為考慮因素，偏偏政府臨時人員適用勞基法時，經
費卻成了重要考量，最近更進一步連雇傭關係都不保。
陳水扁總統最近到各地輔選，指國民黨政權不重視農工階級，但勞
工不禁要問阿扁總統，政府雇用的臨時人員連基本權益都不保，又如
何期盼政府真心對待農工朋友？
【2005/10/31 聯合報】