【向天斬雞頭 誓死護家園】
踢爆市府謊言 居民：捍衛家園
果菜市場不義徵收住戶自救會 0727 記者會
今天（7 月 27 日）高雄市民族果菜批發市場旁的百餘戶居民與各方聲援人馬齊聚
一堂，帶著憤怒與決心，剁下雞頭、燃燒黃紙，向天宣誓「抗爭到底」 的決心！
今年（民國 105 年）五月時，民族果菜市場旁的住戶無預警地看到政府公文貼在
自家門口上，要求住戶於六月底前上繳水電、戶籍等證明文件，並預計於八月時拆除
所有房屋，並將現在的市場北移，改建成違法的觀光市場，圖利特定團隊。住戶代表
吳富雄表示，「我們今天是被逼著出來的，民進黨當時是爭人權、 爭民主的政黨，
但是諷刺的是，今天民進黨卻來拆我們的房子！」果菜市場在民國 59 年時因不敷
使用，預計從當時的鹽埕區搬遷至民族一路現址，因此市政府向中央申請徵收 15000 坪
民地，但由於果菜市場並非公營單位，無法作為徵收機關而被駁回徵收；隔年，市政府
拐騙二大地主的同意書，向中央聲稱已完成協議，中央誤信已協議完成，改由經濟部
曲解法令、強徵民地。住戶代表吳富雄帶領居民，訴盡冤屈。（自救會提供）
居民在此住了一甲子，從少年成為白髮蒼蒼的老人，其中四十六年都在向政府陳情、
抗議，歷任市長如王玉雲也曾提出「減半徵收，半數發返」，或是其他市長提過的撤銷徵
收、組專案小組處理的政策，卻一拖再拖，從未兌現。這四十多年來的種種協議、政策
都可以看出此案有重大爭議尚未解決，長期延宕至今未有任何處置。在威權時代完成的
不義徵收，現今的人權政府卻說這是合法徵收，抹黑當地住戶這四十年來是「違法佔用
」，完全無視住戶在此長達一甲子的居住事實，執意強拆民宅，並且要求居民速速領取
「特別救濟金」－－實際上連高雄市的一間廁所都買不起的金額，卻未有任何安置方案
，要住戶何去何從？
住戶表示針對先前高雄市政府的說詞進行三點反駁（見附註 1），並將市政府所捏
造出來的假象「打碎」。
三民區安吉里里長莊源榮也到場聲援，表示市政府一直不願出面正式協商，私底下
分化住戶，應組「都市游擊隊，把陳菊抓出來！」，讓代表人權的市長好好跟居民公開
談，提供更符合居住權的方案。
自救會的委任律師柯邵臻說，自救會將對高雄市政府提出「徵收失效」的訴訟，
高雄市政府自徵收之後並未依徵收目的使用長達四十年，根據《土地法》209 條規定，
應使徵收失效。且居民早已於民國 72 年申請發還土地，內政部也發函高雄市政府要
依這些申請做出適當處分。但是協議了 30 多年，至今卻說徵收合法、毫無爭議，
並於 5 月 11 日發文說三個月後即將拆除；而且，《土地法》在民國 78 年以前，
補償金提存法院是沒有時限的，不應擅自充公，「根本是欺騙不懂法律的老人家！」。
同為即將被迫遷的高雄旗山大溝頂反迫遷自救會也一早趕來力挺，自救會會長鄭淵文
強調，高雄市政府口中講的「依法行政」，並不是真的，政府應要有讓人民執政信賴的原
則，不應出爾反爾，這是大溝頂跟果菜市場迫遷的共通點。
臺灣為《兩公約》的締約國，且依照憲法第十條「人民有居住及遷徙的自由」，
應當保障人民的居住權。但以目前住戶的情況而言，未達生活水平的救濟金、沒有提
供任何安置方案的高雄市政府，看不到任何對於居住人權的保障，高雄市政府何以
自稱「人權城市」？
附註 1：
一、農業局表示，他們已與住戶協商多次，有 87 戶是有屋無土地者，市府已完成查估
，住戶也願意自動拆遷。（中央社 7/21 報導） 事實上，同意查估並不等同於自行拆遷
！四十多年來，從未有任何住戶領取半分補償費與救濟金，今年五月中公告後，僅有同
意市府查估，供市府作住戶清冊。且市府所謂的「多次協商」，事實上是從未依法召開
說明會、公聽會，私下亂開支票藉以誘騙、分化居民。如此的程序不公開、資訊不對等
、亂開支票的行為，缺乏有效的法律根據與第三方監督，高雄市政府連最基本的程序正
義都做不到，又何來居住人權？
二、高市府早於六十二年完成徵收，七十四年再次編列救濟金補償，取得約八成地主同
意，但人有部分反對，並拒領補償金及救濟金。（自由時報電子報 7/22 報導） 回應：
民國６２年所完成的土地徵收，是根據市政府曲解法令與誘騙手段所完成的徵收。果菜
市場並非公營事業，是由農會持股過半的民間社團（農業局副局長卻一直強調果菜市場
是公營），威權時代的政府誘騙兩大地主取得同意書，向上宣稱已經過協商，經濟部才
以「似可」以公共利益為目的強徵民地，此 案方能通過。但事實上，從頭到尾所有住戶
都未同意，所謂的「八成」是公有地加上２ 大地主，才佔地 79.9％，並不是 80％的住
戶。
三、農業局說，早期市府有編列補償費，住戶拒領而被提存法院，10 年期滿被沒入，所
以市府再改編土地救濟金約新台幣 2000 萬元要補償地主。（中央 社 7/21 報導）
回應：根據當時的《土地法》233、237 條規定，徵收後若未領取補償金， 應於１５日內
將補償金完成法院提存，若未依期完成，則徵收失效。但當時高雄市政府於一年半後才
完成法院提存，是明顯違法！而且，高雄市政府在徵收之後未使用 7500 坪的土地長達
四十多年，是明顯有爭議的案件，今天卻抹黑居民是違法佔用，代表高雄市政府今天無
視所有爭議，且未經交通安全、環境影響評估，視鄰近五所學校的學童安全為無物，執
意推行缺乏各方討論的政策！
高雄市政府以公共利益為名，圖利特定人士，無視程序正義之行為，踐踏居住人權。陳
菊市長貴為人權鬥士，理應終結威權時代遺留的惡法，承認政策錯誤，為人民打造可以
安居樂業的宜居城市，而非一意孤行的延續錯誤政策，使人民流離失所。我們懇求陳菊
市長懸崖勒馬，切莫做炒作地皮的幫兇！
聯絡人：吳富雄 0908111189 林彤 0988300522