338萬票挺同婚公投 滋養第三勢力20位新科議員
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文／程士華
2018公職人員九合一大選結束，國民黨成功拿下15席縣市首長，中央執政的民進黨可說是
大敗，然而第三勢力的堀起卻不容忽視，首次投入地方議員選舉的時代力量，取得了全台
16席的漂亮成績；綠黨在桃竹地區拿下3席、社民黨在台北市拿下1席，也同樣創黨史佳績
。有趣的是，這3個政黨過去都明確表態支持同志權益，而同婚公投儘管未通過，但338萬
多餘同意票數，也呈現出此議題在全台有17.75%積極支持者，2大黨及第三勢力如何與之
互動，特別值得未來關注。
自新版《公民投票法》施行後，首次迎來的本屆九合一選舉就有10案公投案併同舉行並引
發話題，高投票率讓其中7案都跨越法定門檻，得到通過的結果，而未通過的幾案同樣透
過此次公投機制，而展現出一定的民意基礎，東奧正名公投獲得476萬餘票、同婚公投獲
338萬餘票、性平教育公投獲350萬餘票。
藍、綠各有包袱 公投議題對第三勢力有利
民進黨部分，目前執政的總統蔡英文過去曾經表態支持同婚，然而面對中央執政的包袱，
從中央到各縣市首長候選人，幾乎皆不願對各項公投案作出表態，或成此次敗選的因子之
一。相對而言，國民黨過去2年內便曾經結盟教會與家長會系統，在多個地方議會發動「
不當性平教材」的議題，本屆選舉中更不僅是連任的議員，連地方首長候選人都搭上公投
議題，贊同廢除國民教育當中的同志教育。
儘管比例較為小眾的民意，恐怕對國民黨、民進黨等主流政黨尚無法正面回應，然而對第
三勢力政黨而言，尤其在像地方議員這種大選區制當中，議員候選人若能只要取得5%至
15%的得票率就有機會取得議會門票，特定的議題色彩將有機會成為關鍵，以同婚公投為
例，其同意票佔比即是17.12%，有一定的參考價值。
勇敢表態挺同婚 時力成第三勢力最大贏家
投入本屆地方議員選舉的政黨眾多，在同志議題炒得正熱的當下，過去曾經表態支持同志
婚姻的第三勢力政黨共包括時代力量，社民黨、綠黨、基進黨等，而無黨籍參政團體「歐
巴桑聯盟」也是明確支持同婚陣營的一員，而時代力量全台提名40席當選16席，成為此次
最大的贏家，社民黨與綠黨也各有斬獲，基進黨與歐巴桑聯盟雖全數落選，但仍在許多區
域獲得一定支持度。
時代力量除了在中央有5位表態支持同志婚姻的立委之外，在競爭激烈的台北市與新北市
，各選區參選人全都以共同聲明表態支持同志婚姻，其中台北市議員搶下3席，新北市各
候選人雖未能出線，但都拿下了漂亮的得票數。有趣的是，台北市對同婚公投的同意票比
例為21.08%，是唯一大幅高出全國平均的地區，新北市則相當於全國平均。
社民黨在台北市提名的5席議員中，大安文山選區候選人苗博雅以高票拿到席次，更是具
有指標性意義，苗博雅本身不僅是出櫃同志、擁有全國性知名度，甚至還擔任同婚公投的
領銜人；同選區中，時代力量候選人林穎孟也成功拿下席次，這意味著該選區的同婚支持
度甚至可能撐起2席市議員。
綠黨在桃竹地區拿下3席，包括現任桃園市議員、黨召集人王浩宇，過去也是明確表態支
持同婚；歐巴桑聯盟同樣在本次選舉中大量投入地方宣講，表達支持同婚公投的立場，在
新北市的3位參選人張淑惠、翁麗淑、劉欣宜皆取得佳績，然而其選區也都強碰時代力量
、綠黨與基進黨，最終可能分散了同性質支持者，遺憾落選。
值得一提的是，雖然編號10、11、12號公投皆是由教會系統的「下一代幸福聯盟」所領銜
提出的公投，但教會系統所動員的政黨「信心希望聯盟」，其所推出的4席地方議員全數
落選，「愛家公投」所挾帶的龐大民意，終究是收攏在以國民黨為主的地方議會勢力之中
。