張作霖出身東北清軍，清亡後成為東北實力人物，受到日本扶植而相互利用，並非完
全親日；後來經營東北強大，介入北洋政權爭奪，一直倚賴日本支持。田中內閣強硬介入
中國，意欲鞏固滿蒙權益，便以修築鐵路為名，向張作霖索要更多東北利權；張則虛與委
蛇，未即完全同意，致使田中困擾，也引起日本關東軍不滿。關東軍作為日本守衛南滿權
益之駐軍，軍令並不直屬內閣管轄，而關東軍代表在東方會議就表明滿洲問題必須以武力
解決而非外交。張作霖於濟南事變時公開呼籲南北停戰而合力對抗日本侵略，田中則支持
張繼續割據東北以維護日本利益。關東軍卻私下自行決定除去張作霖，以再扶植可靠親日
政權；於是趁張乘火車返回東北之際，埋設炸藥於鐵道爆破暗殺。關東軍暗殺成功卻事機
暴露，張作霖之子張學良迅速接掌東北政權，東北局勢並未混亂。張學良穩定局勢後，於
一九二八年底宣佈易幟歸建國府，中國南北統一。然後張學良於國府推動革命外交以修訂
不平等條約之鼓勵下，藉機趁由蘇聯饑荒困難而內外交困之際，開始逐步動作策劃收回蘇
聯繼承帝俄之中東鐵路權益。
　　田中義一惱怒關東軍私自行動，事發當即否決提議出兵進佔東北，上奏天皇準備查懲
關東軍滋事幹部，卻遭軍部抵抗，其後只得包庇蒙混軍部責任；結果遭到昭和天皇問責懲
處而後拒見，最終田中義一於一九二九年中七月無奈辭職下台，不久即心疾病亡。自此昭
和天皇不再主動決定首相人選，又由僅存元老西園寺公望推薦人選。西園素來主張國際合
作，故而推出主張「健全財政，世界協調」的濱口雄幸組閣。濱口內閣推翻田中強硬政策
，訴求國際和平，找回幣原喜重郎再度推行幣原外交；又找井上準之助推動金本位制，企
圖挽救日本金融與政府財政。然而十月底美國華爾街股市崩盤，引爆全球經濟大蕭條；日
本因而落入更深經濟危機，出口衰退，失業大增，農村窮困，竟至許多婦女賣淫養家，社
會激盪。濱口內閣倡導共體時艱，推動撙節支出，削減政府預算與官吏薪俸，勉強成功獲
得民意支持。
　　一九二九年六月，孫文靈柩依其遺願，奉安於南京紫金山麓，入葬中山陵；孫之日本
舊友頭山滿、犬養毅等人受邀特赴南京參與奉安大典，蔣中正親訪出席諸友致意。七月，
蔣中正決定支持張學良對蘇強行收回中東鐵路權益，張學良開始查封接管中東鐵路，引起
蘇聯抗議。其後中蘇斷交，蘇軍進攻東北，中共人員參與協助；張學良率領東北軍抵抗卻
遭慘敗，年底被迫與蘇聯簽約，恢復蘇聯之中東鐵路權益。張乃自知軍力不敵，爾後極力
避免衝突日俄。
　　一九二九年底，田中義一已然亡故數月，中國突然出現《田中奏摺》文件，據說是田
中內閣東方會議資料用以上奏天皇，經由中國諜報人員竊出公諸於世，其中透露日本企圖
征服世界之陰謀野心─『若欲控制中國，必先打倒美國，即如日俄戰爭之事。若欲征服中
國，必先征服滿蒙；若欲征服世界，必先征服中國。』然而內容數處不符日本政局史實，
又無日文原版內容佐證而只有中文版，顯然出自外人編造，遭到日本抗議偽造污蔑。其後
中方依然以此宣傳日本野心，藉此不斷打擊日本國際形象，更以刺激世界列強敵視日本。
《田中奏摺》乃是真假參半之偽造文件，真者在於引用資料參雜當時日本政府文件內容，
假者在於野心征服綱領出自日本社會當時已有之擴張思想傳統，故而可藉取信於世，並且
契合後來日本侵略走向。
　　日本社會從德川幕府末期，即有經世學者提出侵略擴張思想。林子平《海國兵談》之
「海防論」，積極主張侵略鄰邦。本多利明《經世秘策》《西域物語》提倡日本終極國策
當以征服世界為目標，取法歐洲殖民開拓，先向勘察加半島、滿洲、庫頁島等地擴張。佐
藤信淵《宇內混同秘策》闡述征服中國之具體方案，其策先侵滿洲再征中國、西侵東亞大
陸與南侵東南亞並進擴張。尤以佐藤作品廣傳日本社會，奠定明治維新以後日本擴張派大
陸政策之侵略思想基礎。一八八七年明治時期日軍參謀本部小川又次，即曾編寫《清國征
討策案》，設想計劃攻佔中國沿海島嶼及港灣，並肢解清朝而分裂為漢、滿、蒙、藏等地
各族邦土。然而此類極端侵略擴張設想並非日本社會主流思潮；明治維新後之主要國策思
想還是在於脫亞入歐，跟隨歐美列強國際秩序，以求日本可以生存立足；其次是泛亞主義
思想，企圖聯合亞洲國邦共同抵抗歐美列強壓迫勢力；最後是二十世紀興起的左派思潮，
認同蘇聯共產主義世界革命之政治理念，試圖推翻日本舊有政經階級體制。二十世紀一次
世界大戰以來之激烈變局，日本努力晉身世界列強卻仍受白人歧視，中國革命後之共和體
制陷入內戰混亂，蘇聯共產革命輸出影響中日國情，在在皆使脫歐入亞派與泛亞主義派之
理想遭遇重大打擊，兩派更也憂心左翼共產勢力崛起將會毀滅日本國體傳統。而在日本國
家面臨危局與中國共和陷入亂局下，右翼國家主義勢力日漸崛起，終而異化形成以侵略擴
張為實質核心、藉由泛亞主義包裝政略野心、而對抗歐美帝國主義列強之右翼國家運動。
此一右翼侵擴國策之實際歷史發展過程，非如《田中奏章》示述，是一由上而下之政治方
略，而是由下而上滲透蔓延軍隊的思潮運動。當時日本右翼思潮運動，正如中國推翻滿清
之辛亥革命，是由軍隊基層發起顛覆當權之革命運動，北一輝即是其中引領思潮者。然而
北一輝原是中國革命之堅定支持者，原本提倡日中同盟而反對侵略中國，卻在一戰後中日
激變情勢下對中國赤化政局失望，變為支持日本鞏固滿蒙權益以對抗蘇聯，而後聯盟中美
以驅逐歐洲帝國殖民主義壓迫，進而擴張日本國勢於亞洲。
　　一九三○年，美英日法義五大海軍強國於英國倫敦開會，接續華盛頓會議商討海軍限
武；濱口內閣配合世界列強進行海軍軍備裁減，準備簽訂《倫敦海軍條約》，引發日本海
軍高層意見衝突。海軍高層官員意見分裂為主張配合之條約派與反對裁軍之艦艇派，即使
初步簽署條約後依然意見對立。此時北一輝趁機提出「統帥權干犯」之憲政理由，發表主
張濱口內閣無視海軍意見之裁軍行動，乃是干犯天皇之軍令統帥權。爭議演變導致一位海
軍與會代表自殺，然後艦艇派軍官直接上奏天皇，反對裁軍協定。濱口首相強硬主張遵守
條約裁軍，獲得天皇同意，最終成功簽訂條約。日本社會輿論贊同裁軍，然而海軍高層內
訌則是排擠條約派軍官，雖然裁軍行動得到成功，海軍卻是走向支持擴軍而敵視文人內閣
。當時日本社會面臨國際經濟危機，在民生困苦境況下，愛國民粹風潮雲湧，軍方與民間
皆有右翼勢力崛起聲稱救國，不滿文人政府軟弱。年底於右翼敵視氛圍下，濱口首相遇刺
重傷，次年春請辭下台，不久亡逝。
　　當時右翼軍人運動歷經二○年代發展，已然茁壯成熟。自從一九一九年北一輝與大川
周明開始鼓吹由軍方主導之右翼國家改造計劃，日本軍方基層受其思潮影響而逐步產生右
翼組織。一九二三年永田鐵山等佐級軍官成立「二葉會」，企圖消除傳統薩長派閥，改革
軍制人事，建立總體戰動員體制。一九二七年，跟隨北一輝之西田稅，企圖組織尉級軍官
創立天劍黨，作為改造國家之秘密結社，後遭政府追查壓制；同年，鈴木貞一等佐級軍官
發起「木曜會」，作為陸軍參謀本部右翼軍官的軍事研討集會。一九二八年，參與天劍黨
之海軍軍官藤井齊，集結海軍尉官創立「王師會」。一九二九年，二葉會與木曜會合併成
立「一夕會」，對內準備改造國家而以軍部主導政局，擁立相應將帥領導陸軍；對外推動
武力解決滿蒙問題，安排石原莞爾與板垣征四郎出任關東軍參謀，策劃奪取滿洲。一九三
○年在倫敦會議限武裁軍後，橋本欣五郎等陸軍另批佐級軍官創立「櫻會」，聯合大川周
明，反對腐敗政黨政治及裁軍，推動建立軍部獨裁政權以改造國家。櫻會軍人宣稱當時日
本存在三賊，政黨奪權鬥爭造成社會紛擾是為黨賊，財閥貪婪操控金融市場不顧國計民生
是為財賊，權貴貪污腐化以致民不聊生是為權賊，挽救日本必須打倒三賊。日本政局演變
至此，右翼狂熱愛國軍民已然瀕臨軍國主義暴起邊緣。
　　一九三一年春，櫻會密謀政變擁立陸將宇垣一成推翻濱口內閣未成，若槻禮次郎再度
臨危受命組閣。若槻內閣繼續推行國際和平協調的幣原外交路線，此時日本國內右翼勢力
日漸崛起集結，國外則是中日相互仇視而兩國糾紛衝突愈演愈烈。六月關東軍情報人員中
村大尉，違反條約潛入大興安嶺，遭到東北軍捕獲處決，釀成外交糾紛。七月東北爆發起
於朝鮮人捲入中日衝突的萬寶山事件，蔓延朝鮮半島引發排華暴動。九月關東軍謀劃滿洲
事變消息外洩，若槻內閣要求軍部派員阻止，軍部拖延放任；終而關東軍發動九一八事變
，突襲進攻瀋陽。東北軍面臨挑釁，則受張學良指示不與抵抗以避免事態擴大，導致部隊
大多撤守，拱手退讓兵營軍廠。張學良以往皆以退讓而避免日軍藉口擴大事端，不想此次
日軍不受政府控制而蓄意擴大事件，遂使東北軍一再退失而棄守國土。事變當晚，日本駐
瀋陽領事要求關東軍停火，遭到拒絕並受關東軍恐嚇不得干犯統帥權。關東軍全力出動，
朝鮮日軍也大舉來援，開始全面進佔東北。若槻內閣要求日軍不得擴大戰事，軍部置之不
理，繼續擴大佔領滿洲。
　　九一八事變乃是右翼軍官團體密謀聯絡發動，許多關東軍軍官事先並不知情，關東軍
司令與參謀長也未與聞，實際狀況為關東軍出動也是遭到右翼陰謀捲入事變。首謀策劃九
一八事變之關東軍參謀石原莞爾，乃是目空傲世的另類聰穎怪傑，虔信日蓮宗，醉心泛亞
主義，曾經認同中國革命，夢想日中攜手共同對抗歐美殖民帝國霸權。然而中國革命成立
共和之後，亂局不止；一九二○年石原派駐漢口，親身觀察中國政情而深感失望，認為日
本無法期待中國而必須先行自救。日蓮宗乃是起於十三世紀的日本佛教宗派，以大乘《妙
法蓮華經》作為教義根本基礎；其創教之日蓮上人曾經預言一場空前絕後大鬥爭將於我們
人間爆發，然後即是世界統一。石原依此預言以自己對人類歷史與戰爭科技之研究，認為
世界即將爆發一場最終決戰，主要交戰雙方是代表西方的美國與代表東方的日本；因此日
本若要早作準備，起步必須憑藉滿洲豐富資源，而且聯盟中國才能決戰獲勝。故而石原鼓
吹「滿洲無主論」與「最終戰爭論」，認為日本必須控制滿洲才能確保未來在世界最終戰
爭中獲勝。石原思想結合右翼思潮，鼓動催生九一八事變。開此事變先例後，日本軍部從
此屢屢暴逆妄行，以下犯上而走向失控。
　　當時日本已有神道教新興衍生之大本神諭，宣揚末日思想，警示日本未來將有國家危
難。其教主出口王仁三郎，身為靈媒而預言警世，早在一九一○年代即說將會爆發世界大
戰而日本會遭美軍慘烈空襲，此戰最終日本將遭佔領。一戰後的社會動蕩下，許多日本軍
官加入信仰，而且大本教義違逆日本官方皇室神道教義，更而大本教派宣傳災劫預言又倡
導社會改革；致使日本政府於一九二一年以冒犯皇室之不敬罪，藉稱查禁邪教，司法迫害
壓制大本教派。然而其後出口預言原敬首相遇刺、日本關東大地震使東京成為一片焦原，
竟皆命中而信徒劇增。出口甚至前往蒙古傳教，幾瀕於死而後遭到遣返日本，卻與內田良
平、頭山滿結為好友。出口王仁三郎以其神道教靈媒地位，交往不少日本右翼人士，終而
捲入右翼國家主義運動。